Новости города БезФормата.Ru
Шуя
Главные новости
 
Задать вопрос?

Глава региона представил отчет о результатах деятельности правительства Ивановской области за 2016 год

Сегодня, 14 марта, на расширенном заседании Ивановской областной Думы губернатор Ивановской области Павел Коньков отчитался о результатах деятельности регионального правительства в 2016 году. В мероприятии, помимо депутатов, приняли участие члены Федерального Собрания РФ и регионального правительства, руководители органов исполнительной власти и областных управлений министерств и ведомств РФ, главы муниципальных образований, руководители предприятий и организаций, представители Общественной палаты Ивановской области и общественных организаций.

 

Доклад Губернатора Ивановской области   П.А. Конькова о результатах деятельности Правительства Ивановской области за 2016 год

Уважаемые депутаты, уважаемые участники собрания, коллеги!

 

Сегодня, по сложившейся традиции, мы собрались в этом зале, чтобы подвести итоги работы правительства области за прошедший год, сверить наши планы на будущее.

2016 год прошел в непростых условиях. Однако благодаря целенаправленной, сплоченной работе нам с вами удалось справиться с целым рядом экономических вызовов, а по отдельным направлениям - продвинуться вперед. 

Ситуация складывается в целом непросто и в текущем году. Правительство Ивановской области и я как губернатор видим свою задачу в том, чтобы совместно с депутатами Ивановской областной Думы, муниципальными образованиями создать благоприятные условия жизни для наших граждан, сохранить в регионе социальную и экономическую стабильность.

Минувший год был годом выборов в Государственную Думу России. Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить жителей области, пришедших 18 сентября на избирательные участки и отдавших свой голос за того или иного кандидата. В результате наш регион расширил свое представительство в высшем законодательном органе власти страны.

В своем выступлении остановлюсь на наиболее значимых направлениях работы регионального правительства, а также перспективных задачах развития региона.

Начну с уровня жизни населения.

Президент России Владимир Владимирович Путин в своём послании Федеральному Собранию отметил, что смысл всей нашей политики – это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России. 

В 2016 году в регионе продолжалась работа по поэтапному повышению заработной платы работников бюджетной сферы в рамках «майских» указов Президента. 

Всего на эти цели направлено 1,4 миллиарда рублей, в том числе из областного бюджета - 1,1 миллиарда рублей. По итогам года заработная плата в социальной сфере выросла. Вместе с тем, остаются задачи по дальнейшему увеличению заработной платы в сферах образования и здравоохранения. Требую усиленного внимания к этим вопросам со стороны заместителей председателя правительства, ответственных за эти направления. Также ставлю задачу комплексу социальной сферы и департаменту здравоохранения держать на строгом контроле показатели заработной платы по каждому муниципалитету и учреждению, по каждому сотруднику.

Мы должны довести заработную плату работников бюджетной сферы до достойного уровня, и мы будем жестко отслеживать эти показатели в течение года.

Важным направлением работы считаю повышение уровня жизни семей с детьми. В регионе продолжалась реализация мер, направленных на поддержку многодетных семей. Свыше тысячи четырехсот семей получили региональный материнский капитал в размере 53 тысяч рублей. В связи с рождением третьего и последующих детей ежемесячную денежную выплату получали более четырех тысяч ста семей, что почти в два раза превышает уровень 2015 года.

В собственность многодетным семьям предоставлено более тысячи участков. В 2017 году планируем возобновить программу по обеспечению земельных участков для многодетных семей инженерной инфраструктурой.

В последние годы в регионе растет количество семей с тремя и более детьми. Вместе с тем, количество первенцев имеет тенденцию к снижению. Проанализировав ситуацию, мы решили поддержать инициативу Правительства России о стимулировании рождения первого ребенка женщинами в возрасте до 24 лет. Такой проект областного закона уже разработан. Предусматриваются три направления поддержки рождения первого ребенка: дополнительная ежемесячная выплата по уходу за первым ребенком до полутора лет, региональный студенческий капитал, единовременная выплата на улучшение жилищных условий. Комплексу социальной сферы необходимо провести общественные слушания по обсуждению этих мер поддержки и не затягивать с внесением законопроекта в областную Думу.

Значительную часть жителей нашей области составляют граждане пенсионного возраста. Забота о повышении качества их жизни – важное направление работы. В прошедшем году мы практически полностью обеспечили потребность в социальных услугах для граждан пожилого возраста и инвалидов. Объем услуг по социальному обслуживанию на дому планируем увеличить. В этом году откроем новое стационарное отделение в доме-интернате «Лесное», разработали программу повышения качества жизни старшего поколения на ближайшие три года.

Продолжалась работа по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Жильем обеспечены 2844 ветерана. Задача на текущий год – практически завершить эту работу. 

В целом в уходящем году мы исполнили все свои социальные обязательства, сохранили систему мер социальной поддержки и перешли к адресному принципу ее оказания.

На предоставление мер социальной поддержки было направлено 4,7 миллиарда рублей. Поддержку получают 329 тысяч ивановцев по 75 видам социальных выплат. В 2017 году мы в полном объеме сохраняем финансирование этого направления.

Как известно, наш бюджет остается социально ориентированным. 61% расходов составляют расходы отраслей социальной сферы.

***

Социальная стабильность и возможности оказывать поддержку населению напрямую зависят от финансовой устойчивости регионального бюджета. Подводя итоги 2016 года, констатирую, что нам удалось обеспечить сбалансированность областного бюджета. Это стало результатом слаженной работы правительства, депутатского корпуса и конструктивного диалога с федеральным центром.

Напомню, что в 2015 году из-за внешнеполитических вызовов в регионе, как и в целом в стране сложилась непростая ситуация, которая негативно отразилась на экономике и бюджетной системе. В прошедшем году ситуация улучшилась: доходы бюджета выросли на 2,3%, в том числе собственные доходы областного бюджета выросли более чем на 15%. И это при общем снижении федеральных трансфертов почти на 2 миллиарда рублей.

Результатом совершенствования регионального налогового законодательства, в том числе мер налогового стимулирования для малого и среднего бизнеса стал рост поступлений и по патентной, и по упрощенной системе налогообложения. 

Вместе с тем мы не можем себе позволить нерационально расходовать финансовые ресурсы. Необходимо упорядочить существующие фискальные льготы, сделать их более адресными, отказаться от неэффективных инструментов. Поручаю Комплексу экономического развития совместно с муниципальными образованиями провести оценку и разработать план оптимизации неэффективных налоговых льгот.

В 2016 году динамика государственного долга области достигла самого низкого уровня за последние пять лет – 7,5%. Отмечу, что правительство области справилось с задачей по изменению структуры долговых обязательств, поставленной на отчетном собрании прошлого года.

Область получила бюджетный кредит в сумме 4,9 миллиарда рублей. Мы заместили таким образом сразу треть коммерческого госдолга. В результате расходы на обслуживание госдолга были сокращены более чем на полмиллиарда рублей.

Одним из условий предоставления этого вида кредитной поддержки было значительное сокращение расходов. В результате мы оптимизировали расходы на 835 миллионов рублей. В 2016 году продолжалось сокращение затрат на содержание государственных служащих. В аппарате правительства и департаментах сокращено 7% служащих. Работа по оптимизации будет продолжена и в этом году.

Для обеспечения устойчивости бюджетной системы в дальнейшем департаменту финансов необходимо принять меры по привлечению бюджетных кредитов. Также департамент в короткие сроки должен представить проект долговой политики региона и осуществить выпуск облигационного займа. Все эти меры призваны обеспечить уровень дефицита областного бюджета на уровне не более 10% суммы его доходов без учета федеральных трансфертов. 

Напомню, что в минувшем году слаженная работа на местах и аргументированная позиция региона на федеральном уровне позволили нам получить дотацию на 2,7 миллиарда рублей выше уровня предыдущего года.

Подчеркну, что с 2017 года дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности будут распределяться на новых условиях. Главными принципами, которые озвучены Правительством России, становятся показатели социально-экономического развития регионов и оздоровление государственных финансов. Считаю, что задачи эти посильны правительству Ивановской области.

***

Повышение эффективности государственного управления области направлено в первую очередь на создание благоприятных условий жизни для наших граждан, включая доступность и качество предоставления государственных и муниципальных услуг. 

Сегодня услуги по принципу «одного окна» может получить практически всё население Ивановской области: у нас функционируют 25 МФЦ и 98 территориально обособленных структурных подразделений. Но информационные технологии не стоят на месте, развивается система предоставления услуг в электронном виде. Ставлю совершенно четкую задачу департаменту развития информационного общества – чтобы в этом году уже как минимум каждый второй житель региона имел возможность воспользоваться госуслугами в электронной форме.

В минувшем году регион вошел в число пилотных по организации МФЦ для бизнеса. Кроме федеральных и региональных госуслуг здесь будут доступны услуги Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства.

Такой механизм предоставления услуг способствует выстраиванию взаимодействия граждан с органами власти без посредников, а это исключает возможность коррупции.

Борьба с коррупцией остается приоритетной государственной задачей. В 2016 году в правительстве области создано управление по противодействию коррупции, которое находится в моем личном подчинении. Одна из системных задач управления на текущий год – выработать конкретные меры по противодействию коррупции при осуществлении госзакупок и внедрить их на практике.

***

Перейду к вопросам экономического развития региона. Обращаю внимание, что с этого года мы меняем систему управления и, наряду с управлением процессами, внедряем проектный подход. Позволю себе процитировать слова Президента Владимира Владимировича Путина о том, что цель проектного управления «не распылять деньги, а концентрировать их там, где они дадут мощный эффект».

Область участвует в 11 направлениях стратегического развития, которые реализуются на федеральном уровне проектным методом. В областном правительстве действует проектный офис, утверждены паспорта проектов, которые объединяет общий подход: актуальная цель, сжатые сроки, эффективное использование финансов для достижения конкретного результата.

В прошедшем году экономика области продемонстрировала положительную динамику. Снизились темпы инфляции, выросла среднемесячная заработная плата, на 17% увеличилась прибыль крупных и средних предприятий региона. Промышленность показала рост почти на 7%, а текстильная и швейная отрасль – более чем на 9%.

В машиностроении в 2016 году открыто три новых производства с объемом инвестиций более 1 миллиарда рублей. Наметились положительные тенденции и в работе стратегических предприятий этой отрасли: найден инвестор для ОАО «Автокран», восстанавливаются объемы производства группы компаний «Кранэкс». 

При поддержке Фонда развития промышленности на территории области реализуются четыре инвестпроекта в сфере текстильной промышленности с общим объемом инвестиций порядка 2 миллиардов рублей. В результате будет создано более 700 высокопроизводительных рабочих мест. Работа с фондом продолжается, впереди - новые проекты.

На прошлом отчетном собрании в качестве приоритетного направления мы определили развитие индустриальных парков. С этой задачей экономический комплекс справился.

В 2016 году предоставлена субсидия в размере 1,2 миллионов рублей индустриальному парку «Кинешма». На реконструкцию станции водоподготовки в индустриальном парке «Родники» направлен почти 21 миллион рублей федеральной субсидии. Это позволит обеспечить резидентов парка качественной инфраструктурой. В активную фазу развития вступили индустриальные парки «Иваново-Вознесенск» и «Красная Талка». Индустриальный парк в Вичуге планируется создать для переработчиков полиэфирного волокна – сырья, во многом определяющего будущее текстиля. 

Остановлюсь на стратегическом проекте для развития области – строительстве комбината синтетического волокна. Проект одобрен к финансированию Наблюдательным советом Внешэкономбанка под председательством Премьер-министра России Дмитрия Медведева и получил поддержку Президента России Владимира Владимировича Путина. На прошедшем Российском инвестиционном форуме в Сочи заключено предкредитное соглашение между банком и Ивановским полиэфирным комплексом. Точка невозврата пройдена. Это крупнейший для региона проект за последние годы, а значит, и ответственность особая.

Мы рассматриваем комбинат как локомотив легкой промышленности не только Ивановской области, но и России, поскольку он нацелен на преодоление сырьевой зависимости текстильных предприятий от импорта. Это убедительный пример эффективности частно-государственного партнерства.

К строительству нового комплекса предполагается приступить летом 2017 года, а уже в 2020 году - выйти на производственные мощности. И на данном этапе я требую выстроить предельно четко работу по сопровождению проекта, синхронизировать работу профильных департаментов.

Большой потенциал для развития инвестиций в регионе связан с современными федеральными инструментами поддержки моногородов. Речь идет о создании инфраструктуры для новых инвесторов, введении практически безналоговых режимов, льготных кредитов. 

Обращаю внимание экономического блока и руководителей муниципалитетов городов Вичуга, Кинешма, Тейково, Гаврилово-Посадского, Южского, Шуйского, Савинского, Кинешемского, Фурмановского и Вичугского районов на подготовку заявок в Фонд развития моногородов. Работу необходимо сделать без проволочек! Коллеги, это в ваших интересах, а главное - в интересах жителей региона.

Под особым вниманием должен оставаться малый бизнес. Здесь неплохие результаты: этот сегмент каждый год занимает всё более уверенные позиции в экономике региона. Ставлю задачу экономическому комплексу продолжить работу по созданию условий для безбарьерного входа на рынок новых предпринимателей и стимулирования активности малого бизнеса через услуги инжиниринговых центров, субсидии, льготное кредитование и снижение административных барьеров. 

***

Коротко о задачах по развитию сельского хозяйства. Показатели в 2016 году достигнуты неплохие, выросло производство продукции животноводства, растет производство молока. Объем инвестиций в основной капитал в АПК также увеличивается. Эти результаты достигнуты, в том числе, благодаря мерам государственной поддержки.

Так, реализованы инвестиционные проекты по строительству и модернизации животноводческого комплекса на тысячу голов крупного рогатого скота в Гаврилово-Посадском районе, завершен первый этап строительству животноводческого комплекса на 800 голов КРС в Савинском районе. 

Как и в предыдущем году в рамках действующей госпрограммы предоставлена господдержка 23 фермерским хозяйствам и более чем 970 личным подсобным хозяйствам, 170 сельхозпроизводителям в сфере растениеводства.

Вместе с тем, подчеркну актуальность задачи для профильного департамента по повышению эффективности использования средств господдержки.

В прошлом году на отчетном собрании перед экономическим комплексом была поставлена задача увеличить темпы по вовлечению в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель. На начало этого года имеем результат: выявлено около 21 тысяч невостребованных земельных участков общей площадью свыше 150 тысяч га. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот более 700 долей из собственности органов местного самоуправления общей площадью 5,5 тысяч гектар. 

Задача комплекса экономического развития совместно с главами муниципальных образований и управлением Росреестра - не снижать набранные темпы этой трудоемкой работы. 

***

Перейду к важной теме – жилищно-коммунальному хозяйству региона. Каждый житель региона в ежедневном режиме оценивает качество работы этой сферы, а потому, коллеги, результаты вашего труда напрямую влияют на социальное самочувствие людей.

Подготовка к отопительному периоду во всех муниципальных образованиях области прошла в штатном режиме, на эти цели израсходовано более 400 миллионов рублей. С привлечением частных инвестиций построены пять новых котельных в Заволжске и Вичуге.

В этом году благодаря заключенным концессионным соглашениям продолжится модернизация системы теплоснабжения села Мугреевский Южского района и водозаборных сооружений Заволжска. Привлечены средства на модернизацию систем жизнеобеспечения в Приволжске. Считаю, что привлечение частных инвестиций в сферу ЖКХ остается одной из приоритетных задач профильного департамента. И принцип концессии здесь – самый эффективный путь.

Прошлый год, к сожалению, не прошел без чрезвычайных происшествий. Взрывы газа в жилых домах Иванова и Ильинского района повлекли человеческие жертвы. Последствия оперативно ликвидированы, необходимые выводы сделаны. Наша задача - выстроить работу так, чтобы исключить возможность подобных трагедий.

Госжилинспекция ведет проверки содержания ВДГО. Но как глава региона я не доволен темпами работы по замене неисправного и устаревшего газового оборудования. Затягивание недопустимо, ведь это вопрос жизни наших граждан! В короткие сроки требую завершить работу. Без сбоев должен работать и принятый порядок материальной помощи социально незащищенным гражданам для решения этой проблемы. Важно исключить бюрократизацию этого процесса.

***

К тарифной политике. В 2016 году мы продолжили работу по сдерживанию роста тарифов. На 2017 год Правительство Российской Федерации установило для нашей области предельный индекс роста платы за коммунальные услуги в размере 3,8%. Это ниже уровня инфляции, ниже, чем в соседних регионах и в среднем по стране. Отмечу также, что мы сохраняем схему утверждения льготных тарифов для населения и компенсации ресурсоснабжающим организациям межтарифной разницы.

Что касается технологического присоединения - без внесения изменений в федеральное законодательство добиться резкого сокращения сроков техприсоединения, например, к электросетям на данный момент затруднительно. Но, коллеги, уповать только на федеральный центр нельзя. У нас абсолютно четкий ориентир обозначен в «майских» указах Президента России на текущий год. Ставлю задачу департаменту энергетики и тарифов разработать чёткий алгоритм действий по сокращению сроков техприсоединения. Тем более, что в ряд регионов уже опережают нас.

Несколько слов о программе капитального ремонта жилья: она реализуется второй год. В 2016 году работы проводились в 21 муниципальном районе и 6 городских округах.

За два года программа в целом вошла в русло, алгоритм ее работы стал более понятен для жителей, которые видят конкретный результат. Это отразилось и на поступлении взносов на капремонт: по итогам года собираемость превысила 83%.

По поручению из прошлого отчета сформирован трехлетний план капремонта. Но, например, за два года капитальный ремонт выполнен всего на 70% от плана. Коллеги, с такими результатами мириться нельзя! Это просчеты либо при планировании, либо при исполнении.

Департаменту жилищно-коммунального хозяйства надлежит исправить ситуацию с планом капремонта в текущем году проектным способом. Отдельно обращаю внимание глав муниципалитетов на собираемость платы за капремонт, включая погашение образовавшейся задолженности, в том числе по муниципальному жилью. 

На особом контроле находится программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. За четыре этапа переселено более 2500 человек и введено в эксплуатацию 30 тысяч кв. метров жилья. Однако, надо признать, что в этой работе мы отстаем. До 1 сентября текущего года нам предстоит переселить ещё 4,5 тысяч человек из 281 аварийного дома. Напомню, что срок расселения установлен высшим руководством страны, он должен быть безусловно выполнен.

С учётом ситуации требую от департаментов ЖКХ, строительства и архитектуры, глав муниципалитетов принять исчерпывающие меры и завершить программу в срок до 1 сентября 2017 года. Это ваш важнейший проект! Ответственность за результат будет персональная, коллеги, невзирая ни на какие былые заслуги и ни на какие оправдания.

Сегодня жители городов справедливо обращают внимание на обустройство территорий, которые являются основой жизненного пространства, местом проведения досуга. На мой взгляд, участие региона в стратегическом федеральном проекте «ЖКХ и городская среда» позволит решить сразу несколько задач. Особое внимание обращаю на благоустройство дворов, парков и скверов, строительство инфраструктурных объектов. К разработке всех проектов необходимо привлечь общественность, все подобные решения в обязательном порядке должны пройти общественное обсуждение.

***

О ситуации в строительной отрасли. Здесь заметно снизились объемы строительства жилья. Не в последнюю очередь причиной послужили проблемы Ивановской ДСК, которая вводила треть всех объемов. В 2016 году в регионе введено в строй всего 177 тысяч квадратных метров жилья. Пора адаптироваться. Ситуацию нужно исправлять. Жду от департамента строительства и архитектуры, профильных ведомств, от профессионального сообщества конкретных предложений по мерам поддержки, инфраструктурным вопросам, по поддержке спроса и снижению себестоимости строительства.

Несмотря на экономические проблемы, спрос на жильё подтверждает тенденция роста количества выданных ипотечных кредитов. Комплексу развития инфраструктуры нужно выстроить работающий механизм развития жилищного строительства, в котором заинтересованы и граждане, и застройщики. Поручение - разработать концепцию развития строительной отрасли региона до 2030 года.

Принято решение в 2017 году продолжить программу «Жильё для российской семьи». На встречах с жителями в ходе выездных заседаний правительства мы часто слышали этот вопрос. В этом году мы возобновим финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и поддержке граждан в сфере ипотечного кредитования.

Отдельно поговорим о достройке жилья дольщиков Ивановской ДСК. Напомню, региональные и федеральные власти вместе с дольщиками искали пути разрешения проблем. И системное решение было найдено: банк-санатор финансирует строительство. За минувший год около миллиарда рублей поступили на достройку объектов в наш регион. Но коллеги, не вижу сегодня причин расслабляться. Сегодня моя оценка такова: комплекс развития инфраструктуры упустил инициативу и ослабил контроль! Буквально на днях утверждена новая программа с другими фактическими сроками достройки жилья. И я как глава региона настроен на то, чтобы и финансирование, и сроки жестко отстаивать по нашим объектам. Перед комплексом развития инфраструктуры, помимо прочего, стоит задача найти решение по достройке тех объектов, которые не вошли в программу, но так или иначе завязаны на исполнение обязательств Ивановской ДСК. 

***

Несколько слов о газификации региона. Уровень газификации сегодня составляет 76,78%. В 2017 году совместно с «Газпром межрегионгаз» нам предстоит обеспечить подачу газа жителям девяти населённых пунктов в Лежневском, Пучежском и Фурмановском районах, завершить реконструкцию газораспределительной станции в Кинешме и приступить к реконструкции газораспределительной станции в Родниках.

Ещё один важный инфраструктурный блок - транспортная и дорожная сеть. В 2016 году финансирование дорожного хозяйства Ивановской области составило 2 миллиарда рублей. 

В отчетном году продолжались работы по строительству западного обхода города Иваново, досрочно завершен второй этап - автодорога Авдотьино-Минеево, соединяющая ул. Минскую и ул. Революционную. В текущем году приступаем к третьему этапу - строительству дороги Минеево - посёлок Дальний. 

Предстоит продолжить строительство социально значимой автодороги Жажлево – Ильинское и провести реконструкцию ещё двух важнейших объектов: дороги Южа - Талицы - Мугреевский и Лежнево - Хозниково - Шуя.

Напомню, что к 2022 году нам необходимо построить и реконструировать 120 км автомобильных дорог общего пользования. 

В результате совместной работы с региональным УМВД по обеспечению безопасности дорожного движения в минувшем году удалось снизить количество ДТП на 22%, в том числе за счет снижения числа аварий по причине неудовлетворительного состояния дорожного полотна. 

Около 70% дорог в Ивановской области – дороги местного значения, поэтому обращаю внимание глав местных администраций на контроль качества и сроки ремонта дорог. И прошу не забывать, что качество работы подконтрольно не только руководителям, но и гражданам. Отмечу активное участие общественников, а также специальный проект Общероссийского народного фронта.

***

Вы знаете о том, что Указом Президента Российской Федерации 2017 год объявлен Годом экологии. Отмечу, что Ивановская область располагает значительным природным потенциалом. Перед департаментом природных ресурсов и экологии стоит много разноплановых задач. 

Предстоит завершить процесс реорганизации парков культуры и отдыха города Иванова, решить вопрос о включении реконструкции юрьевецкой дамбы в приоритетный федеральный проект «Экология», реализовать ряд проектов по очистке водоемов.

Значимым событием 2017 года станет переиздание первого тома Красной книги Ивановской области. Это итог 10-летней работы ученых Ивановской области и профильного департамента. 

Год назад перед Комплексом развития инфраструктуры поставлена задача осуществить практические перемены в сфере обращения с отходами. Сегодня Ивановская область в числе 10 первых регионов утвердила территориальную схему. Документ стратегический, так как определяет весь процесс от сбора и утилизации до переработки всех видов отходов. Подведены итоги конкурсного отбора регионального оператора. Задача – обеспечить запуск новой системы с 1 июля 2017 года. 

Тариф для населения еще не утвержден, но принцип для профильного департамента определен: расчет тарифов должен быть понятен и прозрачен для граждан. Каждый житель должен четко понимать – из чего плата складывается, на что он вправе рассчитывать, каковы преимущества новой системы. Буквально до копейки все просчитать!

В Год экологии наша общая цель – вовлечь в решение экологических проблем самые разные слои населения: от школьников и студентов до органов власти, бизнеса, общественников, ТОСов. Уверен, что только сообща идея сбережения природы нашего региона способна превратиться в конкретные дела.

***

По итогам года в области сложилась положительная демографическая ситуация. Продолжительность жизни населения растет, снижается смертность от всех основных заболеваний и последствий ДТП. Уровень общей смертности населения стабилизировался.

Сегодня жителям нашей области доступны высокотехнологичные операции на открытом сердце, в офтальмологии, травматологии, онкологии. В работу лечебных учреждений Ивановской области внедрена система онлайн-консультаций с помощью телемедицины. Это хорошая практика. В 2017 году мы решим назревшую проблему и направим из областного бюджета средства на ремонт хирургического корпуса областной больницы. 

В минувшем году открыты ФАПы в Ивановском районе, отделение врача общей практики в Луговом Кинешемского района. 32 автомобиля различной классности направлены во все районы области. Модернизацию автопарка медучреждений продолжим и в дальнейшем.

Однако проблем в системе здравоохранения остается много. Мы их знаем, и будем последовательно решать. Есть нарекания на доступность амбулаторной помощи. В течение года мы к этому вопросу неоднократно возвращались. Департаменту здравоохранения совместное поручение с главами муниципалитетов - проработать проблемные точки в работе поликлиник, внедрить опыт федерального проекта «Бережливая поликлиника». 

В ближайшие два года при федеральной поддержке предстоит обеспечить подключение к скоростному интернету больниц и поликлиник, особенно в отдаленных районах.

Что касается оптимизации лечебных учреждений, то объявляю мораторий на подобные решения до того момента, пока все вопросы не будут обсуждены и согласованы с населением. Считаю, что руководители муниципалитетов должны активнее участвовать в этой работе. 

Конкретных мер требует кадровая проблема, особенно на селе. В учреждения здравоохранения за год трудоустроено почти 200 врачей, а на работу в сельской местности – только 21 человек. В лечебных учреждениях не хватает 190 специалистов. В связи с нововведениями в системе подготовки врачей ставлю задачу Департаменту здравоохранения совместно с медицинской академией принять конкретные меры по трудоустройству и закреплению выпускников. К этой работе необходимо подключиться и главам муниципальных образований: не во всех муниципалитетах еще действуют соответствующие программы. 

***

Важной составляющей социальной политики региона являются доступность и качество дошкольного и общего образования.

В 2016 году в области создано 640 дошкольных мест. Благодаря планомерной работе в регионе очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет ликвидирована полностью. Стоит задача по ликвидации очередности в детские сады детей с полутора лет. Причем в 18 муниципалитетах эта проблема уже решена. На этот счет регионы имеют прямое поручение главы государства. На текущий год задача комплекса социальной сферы – 430 новых мест в детских садах.

Проблемными остаются три недостроенных детских сада в Кохме, Кинешме и Шуе. В течение двух лет необходимо завершить их строительство.

Не менее важной задачей является строительство новых школ. В этом году мы начнем строительство сразу двух школ - в поселке Савино и поселке Каминский Родниковского района. Условия участия регионов в этой федеральной программе очень жесткие, и нормативный срок строительства школ не совпадает со сроками финансирования. Поэтому перед комплексами развития инфраструктуры и социальной сферы стоит ответственная задача. Начинаем строить в текущем году, чтобы полностью закрыть вопросы федерального софинансирования в 2018 году.

Президент Российской Федерации в своем послании Федеральному Собранию РФ отметил, что «каждый ребёнок, подросток одарён. Раскрытие его талантов – это наша с вами задача, в этом – успех России».

Считаю, что региону необходимо создавать инфраструктуру для развития талантливой молодежи. Нам нужен свой региональный центр для одаренной молодежи, подобный «Сириусу». Предлагаю включиться в эту работу коллегам – депутатам областной Думы, высшим учебным заведениям, предпринимателям, педагогическим коллективам. Полагаю, что всем вместе нам вполне по силам этот проект. 

Важную роль в становлении гражданственности молодого поколения играет патриотическое воспитание. Наша молодежь оказывает помощь ветеранам Великой Отечественной войны, принимает участие во Всероссийских гражданско-патриотических акциях, благоустраивают памятные места и воинские захоронения, занимается поисковой работой. В летний период 2017 года совместно с региональным отделением «Российского военно-исторического общества в области планируется организовать патриотический лагерь для детей от 12 до 16 лет. Ряд проектов запланирован и Русским географическим обществом. Хорошее начинание, всецело поддерживаю эту инициативу.

***

Обращаю внимание департамента молодежной политики и спорта, руководителей муниципальных образований на поддержку спорта и спортивной инфраструктуры. Сегодня каждый четвертый житель региона занимается спортом, а наша стратегическая цель – создать такие условия, чтобы активно спортом занимался каждый второй!

Будем продолжать работу по созданию условий для занятий физкультурой во внеурочное время в рамках проекта «Детский спорт».. Поручаю Комплексу социальной сферы продолжить реализацию этого проекта в 2017 году

Ивановские спортсмены показывают высокие результаты во многих видах спорта, в том числе по базовым. В два раза увеличилось представительство региона в национальной сборной страны по различным видам спорта.

В рамках программы «Газпром-детям» в 2016 году построено и введено в эксплуатацию шесть спортивных площадок и четыре хоккейных коробки. Построен спортивный комплекс с универсальным игровым залом «Факел» в Иванове, возможности комплекса позволяют проводить соревнования самого высокого уровня.

Благодаря инициативе депутатов Ивановской областной Думы, в рамках реализации наказов избирателей, отремонтировано порядка 40 объектов спорта, и эта работа будет продолжена.

***

Указом Президента Российской Федерации 2016 год в Российской Федерации был объявлен Годом российского кино. Наш регион принял в этом проекте самое активное участие: это и юбилейный кинофестиваль имени Тарковского «Зеркало», и областной кинофестиваль «Дети и сказка» памяти Роу. Участие в конкурсе Фонда кино позволило региону получить 20 миллионов рублей на оборудование новых кинозалов в Вичуге, Родниках, Тейкове и Фурманове. 

Региональные музеи успешно реализовали ряд международных и межрегиональных выставочных проектов. Наиболее интересными и посещаемыми стали выставки художественного музея, музея Левитана в Плёсе, музея Палехского искусства. 

Востребованность наших культурных учреждений у посетителей, особенно из других регионов, напрямую связана с развитием внутреннего туризма. Благодаря работе нового причала в Плёсе и образованию на базе музея-заповедника туристско-информационного центра заметен рост туристского потока. Если в 2011 году «жемчужину Волги» посетили 127 тысяч туристов, то в 2016 году уже в три раза больше. 

Считаю важным продолжить работу по передаче в собственность города Кинешмы причальной стенки. Это позволит обеспечить второй по величине город региона инфраструктурой для того, чтобы туристические теплоходы заходили в город. 

Реализация программы по развитию туризма - приоритетное направление формирования имиджа региона. К этой работе важно привлекать общественные организации и бизнес-сообщество, работающие в этой сфере.

***

В течение всего года работа правительства области традиционно строилась в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления.

Возобновлена практика выездных заседаний областного правительства, но в новом формате. Выездные заседания прошли в девяти городских округах и муниципальных районах. Активное участие принимают и депутаты Ивановской областной Думы. Встречи с общественностью и предпринимателями, посещение промышленных предприятий позволяют получить информацию о жизни людей и проблемах трудовых коллективов, как говорится «из первых уст». По итогам каждого выездного заседания разрабатывается перечень поручений по конкретным направлениям. Считаю эту практику эффективной. В этом году этот формат работы будем продолжать.

Всего в прошедшем году в адрес правительства Ивановской области поступило около 7,5 тысяч обращений граждан. На все обращения даны ответы. 

Мы придаем большое значение встречам с жителями области, взаимодействию с Общественной палатой и Общероссийским народным фронтом, профессиональными общественными объединениями – всё это позволяет нам оперативно реагировать, видеть и решать проблемы жителей Ивановской области.

Завершая свое выступление, остановлюсь на оценке нашей с вами, уважаемые депутаты, совместной работы. В 2016 году правительством региона совместно с Ивановской областной Думой принято 126 законов, направленных на созидательное развитие региона. 

Мы, безусловно, продолжим практику встреч с депутатскими фракциями. Тематика вопросов наших встреч обширна, и, несмотря на партийные различия депутатских объединений, проблемы, которые волнуют депутатский корпус, схожие, поскольку касаются обеспечения социального благополучия жителей региона. А это наша с вами общая задача.

2017 год - год подготовки к выборам Президента РФ – важнейшего политического события. Мы понимаем, что он пройдет в непростых условиях, предстоит решить много ответственных задач. 

Их решение возможно только при условии слаженной работы исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, а также конструктивного диалога с общественными институтами и бизнес-сообществом. 

Сложность стоящих перед нами задач требует консолидации и принятия выверенных, максимально эффективных управленческих решений. 

Сегодня от каждого из нас на своем рабочем месте – в региональных и местных органах власти, в федеральных органах, в общественных объединениях и на предприятиях - требуются настойчивое желание и внутренняя потребность каждый день работать над изменением жизни региона к лучшему. Только тогда у нас все получится!

Благодарю за внимание!

Источник  http://www.ivanovoobl.ru

Автор: Соб. инф.

Последние новости Ивановской области по теме:
Глава региона представил отчет о результатах деятельности правительства Ивановской области за 2016 год

Отчет губернатора Ивановской области: 15 тезисов - 37.Ru
Отчет губернатора Ивановской области: 15 тезисов - Иваново
Глава региона Павел Коньков рассказал о результатах деятельности правительства в 2016 году Традиционный отчет губернатора Павла Конькова состоялся 14 марта на расширенном заседании Ивановской областной думы.
21:13 14.03.2017 37.Ru
сайт - Департамент Внутренней политики
Глава региона представил отчет о результатах деятельности правительства Ивановской области за 2016 год - Иваново
Сегодня, 14 марта, на расширенном заседании Ивановской областной Думы губернатор Ивановской области Павел Коньков отчитался о результатах деятельности регионального правительства в 2016 году.
15:14 14.03.2017 Департамент Внутренней политики
Глава региона представил отчет о результатах деятельности правительства Ивановской области за 2016 год - Шуя
Сегодня, 14 марта, на расширенном заседании Ивановской областной Думы губернатор Ивановской области Павел Коньков отчитался о результатах деятельности регионального правительства в 2016 году.
14:34 14.03.2017 Шуйские Известия
Глава региона представил отчет о результатах деятельности правительства Ивановской области за 2016 год - Иваново
Сегодня, 14 марта, на расширенном заседании Ивановской областной Думы губернатор Ивановской области Павел Коньков отчитался о результатах деятельности регионального правительства в 2016 году.
13:13 14.03.2017 Правительство области
Управляющие компании убирать мусор около контейнерных площадок отказываются, считая, что это задача регоператора.
26.09.2017 ГТРК Иваново
Работы по капитальному ремонту на улице Станкостроителей будут выполнены до начала зимы - Gorod37.RuВ 2017 году производится ремонт проезжей части левой полосы движения по улице Станкостроителей (на участке от улицы Некрасова до полигона твердых бытовых отходов «Чистое поле»).
26.09.2017 Gorod37.Ru
Подрядчик планирует сделать это до средины ноября В 2017 году производится ремонт проезжей части левой полосы движения по улице Станкостроителей (на участке от улицы Некрасова до полигона твердых бытовых отходов «Чист
26.09.2017 ИД Частник
Работы по капитальному ремонту на улице Станкостроителей будут выполнены до начала зимы - Администрация г. ИвановоВ 2017 году производится ремонт проезжей части левой полосы движения по улице Станкостроителей (на участке от улицы Некрасова до полигона твердых бытовых отходов «Чистое поле»).
26.09.2017 Администрация г. Иваново
Всероссийский экологический субботник «Зеленая Россия». - Ивановский институт ГПС МЧС РоссииВ рамках мероприятий проводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Года экологии Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России 22 сентября 2017 года приняла участите в акции «Всероссийский
26.09.2017 Ивановский институт ГПС МЧС России
26 сентября инициативная группа жителей Кинешемского района провела очередные санкционированные пикеты у зданий областного правительства и регионального Управления Росприроднадзора.
26.09.2017 ИОООП
Мы докажем, что не зря на нас надеется Земля - Газета Местный спросАдрес: 155900, Ивановская область, город Шуя, улица Свердлова, дом № 6. Телефон/факс: (49351) 33-100, 3-04-94.
26.09.2017 Газета Местный спрос
Незабываемая поездка - Газета Местный спросАдрес: 155900, Ивановская область, город Шуя, улица Свердлова, дом № 6. Телефон/факс: (49351) 33-100, 3-04-94.
26.09.2017 Газета Местный спрос
Всероссийская экологическая акция - Наше времяТейковский муниципальный район присоединился к Всероссийской экологической акции «Зеленая Россия».
26.09.2017 Наше время
Акция «Зеленая Россия» - Наше времяВ рамках Всероссийской экологической акции «Зеленая Россия» активное участие в проведении мероприятий экологической направленности принимают учреждения культуры Тейковского района.
26.09.2017 Наше время
Вверх по Волге и обратно - Всероссийская организация ветерановБольшая группа ветеранов, жителей Ивановского района, по приглашению Вичугского центра социального обслуживания населения совершила небольшое турне по Волге.
26.09.2017 Всероссийская организация ветеранов
К ГОДУ ЭКОЛОГИИ - АдминистрацияВ Кинешме состоялась экологическая акция «Зеленая Россия». В 2017 году Кинешма вновь присоединилась к Всероссийской экологической акции «Зеленая Россия».
26.09.2017 Администрация
Столбик термометра в Кинешме стремится к нулю - Kineshemec.RuВ Кинешемском районе уже померзли некоторые огородные культуры. Синоптики обещают кинешемцам настоящую осеннюю погоду в ближайшие дни.
26.09.2017 Kineshemec.Ru
В Иванове испортится погода - IvDay.ruОсень уверенно вступает в свои права. По данным синоптиков, в Иванове ожидается +11..+13, по области +9...+14 градусов.
26.09.2017 IvDay.ru
В ближайшие дни синоптики прогнозируют похолодание - ЗнамяОсенний режим активирован. Синоптики обещают похолодание, и температура воздуха продолжит понижаться.
26.09.2017 Знамя
Региональный оператор по обращению с ТКО в Ивановской области докладывает гражданам, что он несёт ответственность за вывоз и утилизацию отходов, размещаемых на контейнерной площадке, а также обязан подбирать отходы,
26.09.2017 Cursiv.Ru
Осенний режим активирован. Синоптики обещают похолодание, и температура воздуха продолжит понижаться.
26.09.2017 ГТРК Иваново
SAM_6033 - Наше СловоБольшая группа ветеранов, жителей Ивановского района, по приглашению Вичугского центра социального обслуживания населения совершила небольшое турне по Волге.
26.09.2017 Наше Слово
большие муравейники - к суровой зиме - Наше СловоВот оно, долгожданное грибное счастье, — осенние опята. Пока еще они умилительно красивы, как дети: маленькие, веселые в своей скученности, издалека приметные.
26.09.2017 Наше Слово
В связи с увеличивающимся количеством обращений по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения,  размещения экопоселений на землях сельскохозяйственного назначения, строительства жилых домов и иным вопросам,
25.09.2017 Администрация
Оперативный ежедневный прогноз возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Ивановской области на 26 сентября 2017 года (на основе данных Центра мониторинга и прогнозирования,
25.09.2017 Администрация
В Кинешме сажали сосны - 168.RuМероприятие прошло в рамках всероссийского экологического субботника «Зеленая Россия».
25.09.2017 168.Ru
DKj8wSIW0AAULvb - Наше СловоВ библиотеках Ивановского района прошла неделя экологических знаний. В Подвязновской сельской библиотеке для всех желающих был проведён мастер-класс «Мы — соавторы природы».
25.09.2017 Наше Слово
В связи с увеличивающимся количеством обращений по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения, размещения экопоселений на землях сельскохозяйственного назначения, строительства жилых домов и иным вопросам,
25.09.2017 Фурмановский район
Учащиеся Ивановской области приняли участие в финале лесного конкурса «Подрост» - Департамент ОбразованияС 18 по 22 сентября в рамках проведения Года экологии в Московской области состоялся финальный этап Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост».
25.09.2017 Департамент Образования
Общественная палата Ивановской области поддержала инициативу ОНФ по созданию «зеленого щита» вокруг Иваново - ОНФ в Ивановской областиАктивисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Ивановской области в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду выступили инициаторами создания лесопарковой защитной полосы вокр
25.09.2017 ОНФ в Ивановской области
большие муравейники - к суровой зиме - Наше СловоВот оно, долгожданное грибное счастье, — осенние опята. Пока еще они умилительно красивы, как дети: маленькие, веселые в своей скученности, издалека приметные.
26.09.2017 Наше Слово
SAM_6033 - Наше СловоБольшая группа ветеранов, жителей Ивановского района, по приглашению Вичугского центра социального обслуживания населения совершила небольшое турне по Волге.
26.09.2017 Наше Слово
Мы докажем, что не зря на нас надеется Земля - Газета Местный спросАдрес: 155900, Ивановская область, город Шуя, улица Свердлова, дом № 6. Телефон/факс: (49351) 33-100, 3-04-94.
26.09.2017 Газета Местный спрос
DKj8wSIW0AAULvb - Наше Слово
Неделя экологических знаний в Ивановском районе
В библиотеках Ивановского района прошла неделя экологических знаний. В Подвязновской сельской библиотеке для всех желающих был проведён мастер-класс «Мы — соавторы природы».
Наше Слово
Незабываемая поездка - Газета Местный спрос
В редакцию «МС» требуется дизайнер рекламы
Адрес: 155900, Ивановская область, город Шуя, улица Свердлова, дом № 6. Телефон/факс: (49351) 33-100, 3-04-94.
Газета Местный спрос
Коммунальные расходы ­- пополам - ЗаряСестра обратилась с иском к брату об определении порядка и размера участия в оплате  коммунальных услуг, в обслуживании, содержании и ремонте жилья в праве общей долевой собственности на квартиру.
26.09.2017 Заря
В 01:50 26 сентября 2017 г. в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ивановской области поступило сообщение о пожаре по адресу: г. Кохма, ул.
26.09.2017 ГТРК Иваново
Водитель мотороллера, инициировавший ДТП в Иванове, был пьян? (ФОТО) - Ivanovocat.RuУ водителя мотороллера – мужчины. 1985 г.р., взята кровь на исследование.
26.09.2017 Ivanovocat.Ru
В Заволжске мошенники «меняют» деньги - Газета Авангард
В Заволжске мошенники «меняют» деньги
  В Заволжске полицейские зарегистрировали факт мошенничества в отношении пенсионера .
Газета Авангард
Сразу три автомобиля сгорели в Ивановской области
Это произошло в Кохме В 01.50 26 сентября в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ивановской области поступило сообщение о пожаре по адресу: г. Кохма, ул.
ИД Частник
В области пройдёт — операция «Оружие» - Заря
В области пройдёт — операция «Оружие»
На протяжении месяца будут проверять владельцев гражданского оружия на предмет соблюдения установленных законом правил хранения оружия.
Заря
общее фото участников и гостей праздника - Наше СловоЗвучат ласковые слова со сцены актового зала в Коляновской средней школе.
26.09.2017 Наше Слово
1411845488_vsemirnyy-den-turizma - Наше Слово27 сентября отмечается Всемирный день туризма. Руководители обрасти направили работникам туристической отрасли приветствие по случаю их профессионального праздника.
26.09.2017 Наше Слово
В Ильинском отметили день села - Кинешемский район17 сентября село Ильинское отметило традиционный годовой праздник - День села.
26.09.2017 Кинешемский район
Творческий успех Николая Степанова - Наше время
Творческий успех Николая Степанова
В Тейковском районе прошел VIII  областной фестиваль «Если душа родилась крылатой…», посвященный творчеству Марины Цветаевой.
Наше время
«Русский дух во мне жив и поныне» - Газета Местный спрос
В редакцию «МС» требуется дизайнер рекламы
Адрес: 155900, Ивановская область, город Шуя, улица Свердлова, дом № 6. Телефон/факс: (49351) 33-100, 3-04-94.
Газета Местный спрос
DKk-oKNXUAAzIR2 - Наше Слово
АНОНС. Марина Цветаева приглашает к чтению
Завтра, 26 сентября, в музее детской книги Ивановской областной библиотеки для детей и юношества (г.
Наше Слово
В Кинешме соревновались сильнейшие лыжероллеры - Kineshemec.RuКонкуренцию местным спортсменам составили участники со всей Ивановской области.
25.09.2017 Kineshemec.Ru
2 - Наше СловоВ Подвязновской средней школе прошла торжественная церемония открытия спортивного зала.
26.09.2017 Наше Слово
20170922_094857.jpg - Администрация22 сентября сборная команда Вичугского района приняла участие в региональном этапе спартакиады «Готов к труду и обороне!» среди государственных и муниципальных служащих Ивановской области, который прошел в г. Иваново.
25.09.2017 Администрация
«Кросс Наций» - в Пучеже - Пучежские вести
«Кросс Наций» - в Пучеже
 Вот уже на протяжении многих лет каждую осень во всех уголках нашей страны проходит большой спортивный праздник – «Кросс Наций».
Пучежские вести
Комсомольчане показали хорошие результаты - Заря
Комсомольчане показали хорошие результаты
Более 500 человек участвовали во Всероссийском дне бега «Кросс Нации­-2017» в Кохме.
Заря
Молодые тейковчане сдают нормативы комплекса ГТО - Наше время
Молодые тейковчане сдают нормативы комплекса ГТО
На стадионе Тейковской детско-юношеской спортивной школы ребята I-IV ступеней выполняли нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Наше время
Работы по капитальному ремонту на улице Станкостроителей будут выполнены до начала зимы - Администрация г. ИвановоВ 2017 году производится ремонт проезжей части левой полосы движения по улице Станкостроителей (на участке от улицы Некрасова до полигона твердых бытовых отходов «Чистое поле»).
26.09.2017 Администрация г. Иваново
В кинешемские квартиры придет тепло - 168.RuАдминистрацией города подписано распоряжение о начале отопительного сезона.
26.09.2017 168.Ru
В одном из домов по ул. Павла Большевикова произошёл конфликт между 30-летней хозяйкой квартиры и её знакомым,
26.09.2017 ГТРК Иваново
Педсовет: как и чему учить? - ЗаряИли о планах, которые будут осуществлять педагоги района в новом учебном году.
26.09.2017 Заря
В региональном архиве открылась историко-документальная выставка - Правительство областиВ государственном архиве Ивановской области состоялась презентация историко-документальной выставки «От подотдела ЗАГС до «Дворца счастья», посвященной 100-летию создания органов ЗАГС России и Ивановской области.
26.09.2017 Правительство области