ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА спустя четверть века на пороге 7-го созыва

Фото: www.sizvestiya.ru

История формирования законодательного органа Ивановской области началась с указа «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации», который осенью 1993 года подписал Президент РФ Борис Ельцин. Для страны это был непростой период: радикально менялась система управления, рождались новые региональные органы власти. Конституция Российской Федерации наделила вновь созданные представительные органы новой для них функцией – законотворческой.

Законодательное Собрание Ивановской области стало первым в  истории  нашего региона представительным органом государственной власти, получившим закрепленное в  Конституции Российской Федерации  право принимать  законы Ивановской области и участвовать в формировании федерального законодательства путем разработки законодательных инициатив по вопросам совместного ведения.

Главной  задачей, стоящей перед Законодательным Собранием, стало создание и  совершенствование правовой системы Ивановской области, как основы экономического, социального и  политического развития региона.

27 марта 1994 года состоялись первые в истории Ивановской области выборы депутатов в законодательный орган власти региона. В состав 1-го созыва граждане избирали 23 депутата. Председателем Законодательного Собрания стал Владислав Тихомиров.

Деятельность регионального парламента начиналась практически с нуля, поскольку законов Ивановской области в то время не было. Тогда депутаты работали над фундаментальными документами – Уставом (Основным законом) Ивановской области, Регламентом Законодательного собрания. Были приняты первые законы, связанные с обеспечением безопасности и конституционных прав граждан.

Депутаты  были инициаторами и разработчиками одиннадцати программ регионального развития. К работе были привлечены руководители предприятий, специалисты и ученые. Особая роль в проведении анализа предложений отводилась экспертному совету. В центре внимания парламентариев находились вопросы своевременной выплаты заработной платы, охраны труда и здоровья, культуры.

1 декабря 1996 года состоялись выборы депутатов Законодательного собрания 2-го созыва. В созыв вошли уже 35 депутатов. Председателем Законодательного Собрания был избран Валерий Никологорский.

При законотворческом органе были образованы четыре комитета: по бюджету, финансовой и налоговой политике, по экономической политике, по законности, общественной безопасности и местному самоуправлению, а также по социальной политике.

За период с декабря 1996 года по август 2000 года Законодательным собранием 2-ого созыва было принято 248 областных законов, свыше 1200 постановлений.

Одним из приоритетных направлений в деятельности депутатов было правовое регулирование финансовых отношений. Тогда были приняты основополагающие законы: «О бюджетном процессе в Ивановской области», «О бюджете развития Ивановской области». Комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике провел большую работу по разработке и принятию Бюджетного кодекса.

В сфере правового регулирования экономических процессов главным стал поиск путей преодоления экономического кризиса, привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, рационального использования бюджетных средств. Парламентариями были приняты новаторские для того времени законы «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Ивановской области», «О поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Ивановской области», «О поддержке малого предпринимательства».

3 декабря 2000 года состоялись выборы депутатов Законодательного Собрания 3-го созыва. Председателем Законодательного Собрания из числа 35 депутатов был избран Владимир Гришин.

В образованных пяти комитетах заксобрания депутаты продолжили целенаправленную и последовательную работу над законодательством в финансовой, экономической и социальной сферах.

Был сформирован блок законов, касающихся выборного законодательства в регионе, основ деятельности всех органов государственной власти и местного самоуправления.

В социальной сфере были законодательно утверждены более 30 законов-программ, направленных на поддержку малообеспеченных семей, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, молодежи, квалифицированных работников социальной сферы, занятых в сельской местности.

Была введена практика принятия главного финансового документа – областного бюджета – ежегодно в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, гласно, с участием глав муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления.

Большое внимание депутаты уделили развитию законодательной базы по вопросам укрепления законности и правопорядка. Принят областной закон «Об участковых пунктах милиции», внесены изменения и дополнения в областную целевую программу по борьбе с преступностью, закон «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

Продолжилась законотворческая работа по внесению необходимых изменений в Устав (Основной Закон) Ивановской области, подготовке законов и нормативно-правовых актов в сфере государственного строительства и избирательного права.

Выборы депутатов в областной парламент 4-го созыва состоялись 4 декабря 2005 года. Они впервые проходили по смешанной системе: 24 депутата избирались по единому областному избирательному округу (по спискам политических партий) и 24 депутата – по одномандатным избирательным округам. Наряду с изменением количественного состава депутатов, изменилось и само название представительного органа власти – Законодательное Собрание стало Ивановской областной Думой.

Председателем регионального парламента был избран Андрей Назаров. Семь комитетов, четыре комиссии и консультативные органы при Ивановской областной Думе 4-го созыва ставили своей целью обеспечение на законодательном уровне решения социальных проблем, реализации национальных проектов, увеличения адресной материальной поддержки отдельных категорий граждан.

По инициативе Депутатов Ивановской областной Думы 4-го созыва Правительство Российской Федерации выделило в отдельную программу, которая начала действовать с 1 января 2008 года, закупку дорогостоящих лекарств для лечения тяжелых заболеваний, таких как гемофилия, сахарный диабет, онкологические заболевания и др.

21 декабря 2007 года в связи с досрочным сложением полномочий части депутатов, полномочия Ивановской областной Думы 4-го созыва были досрочно прекращены.

2 марта 2008 года состоялись досрочные выборы депутатов Ивановской областной Думы 5-го созыва. Граждане избрали по смешанной системе 48 депутатов: 24 депутата были избраны по одномандатным избирательным округам, 24 депутата – по спискам политических партий.

На первом заседании, состоявшемся 20 марта, председателем областного законодательного органа был избран  Сергей Пахомов.

Законотворческий процесс проходил в семи постоянных комитетах Думы: по бюджету, по экономическому развитию, по промышленности и строительству, по государственному строительству и законности, по социальной политике, по местному самоуправлению, по взаимодействию с институтами гражданского общества.

За время работы Ивановской областной Думы 5-го было принято порядка 900 законов.

За пять лет законодательство региона существенно изменилось. Депутатами была проделана большая работа по приведению отдельных норм и положений регионального законодательства в соответствие с федеральными законами.

Важной вехой в работе Думы стало принятие в 2009 году Устава Ивановской области, который перед вторым чтением был вынесен на широкое обсуждение общественности. Прежний основной закон региона, принятый еще Законодательным Собранием 1-ого созыва, постоянно изменялся и дополнялся. Парламентарии 5-го созыва приняли принципиально новый документ.

Устав определил современную концепцию развития Ивановской области. Центральной частью документа стала глава о социально-экономическом развитии Ивановской области. В главном документе региона прописали все аспекты жизни – от взаимодействия региональной и муниципальной власти до гарантий права граждан на социальную защиту.

Важным нововведением стало принятие в конце 2010 года закона «О наказах избирателей депутатам Ивановской областной Думы», а также положения, в котором описывается процедура формирования наказов.

Депутаты законодательно закрепили инициативу о проведении публичных слушаний по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета. В итоге в процесс формирования областной казны на следующий год были вовлечены граждане, стала проводиться процедура так называемого нулевого чтения.

Особое направление в законотворческой деятельности депутатов – комплекс мер социальной поддержки населения Ивановской области. Наиболее резонансным стало решение о наделении землей для индивидуального жилищного строительства с 1 января 2011 года женщин, родивших или усыновивших третьего или последующих детей, и мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего или последующих детей.

Принят закон «О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей». Неоднократно за время работы регионального парламента 5-го созыва повышался размер выплат на содержание детей в опекунских семьях. Увеличено вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям. Законодательно закреплена ежегодная индексация данных выплат.

Значительное внимание уделяли депутаты вопросам экономического развития региона, повышению его инвестиционной привлекательности. Совершенствовались меры государственной поддержки реального сектора экономики, в частности, были установлены льготные налоговые ставки для предприятий малого и среднего бизнеса.

Большая работа была проведена в сфере местного самоуправления. Ряд законов принят с целью повышения роли местного самоуправления в решении вопросов организации и нормативного обеспечения различных сфер жизни муниципальных районов, городских округов и поселений, повышения эффективности деятельности их представительных и исполнительных органов. Принят системообразующий закон «Об административно-территориальном устройстве Ивановской области».

Выборы депутатов Ивановской областной Думы шестого созыва состоялись 8 сентября 2013 год в  Единый день голосования . В созыв вошли 26 депутатов, 13 из них были избраны по общеобластным спискам кандидатов и 13 – по одномандатным избирательным округам.

14 сентября 2013 года, на первом заседании регионального парламента, его председателем был избран  Виктор Смирнов.

В образованных шести постоянных комитетах (по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, по бюджету, по экономическому развитию, по государственному строительству и законности, по социальной политике, по местному самоуправлению и взаимодействию с институтами гражданского общества) продолжалась целенаправленная работа над законодательством региона.

В сфере финансовой политики работа Ивановской областной Думы была направлена на рассмотрение и принятие законодательных актов по совершенствованию бюджетного процесса и межбюджетных отношений. Особое внимание парламентарии уделяли социальной политике, в частности объектам социальной инфраструктуры. В сфере экономического развития деятельность Ивановской областной Думы была направлена на оптимизацию правоотношений с целью повышения эффективности промышленного и сельскохозяйственного производства, поддержки агропромышленного комплекса, укрепления правовой, экономической и социальной основы промышленной политики и промышленной деятельности Ивановской области, инвестиционной политики и бюджетных инвестиций, развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области, разработки и внедрения инновационных технологий в промышленность и экономику Ивановской области. В сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства региональные парламентарии принимали законы в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным.

9 сентября 2018 года жителям Ивановской области предстоит избрать новый состав регионального парламента – депутатов Ивановской областной Думы 7-го созыва.

Депутаты Ивановской областной Думы избираются гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Ивановская областная Дума является представителем населения в законотворчестве и контроле за исполнением регионального законодательства. Депутаты, избираемые как по партийным спискам, так и непосредственно, своей деятельностью выражают волю всего населения.

Партии, имеющие фракции в Ивановской областной Думе, кандидаты руководствуются в своей деятельности предвыборными программами, обещаниями, а также наказами избирателей. Каждый депутат обладает всей полнотой представительной власти в отстаивании интересов своих избирателей.

Депутатом Ивановской областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

В Единый день голосования 9 сентября 2018 года в Ивановскую областную Думу по смешанной системе будут избираться 26 депутатов – 13 депутатов по одномандатным избирательным округам и 13 депутатов – по спискам политических партий.

Каким будет законодательный орган региона? Выбор за вами!

По материалам сайта Ивановской областной Думы

 

Автор: Соб. инф.

Последние новости Ивановской области по теме:
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА спустя четверть века на пороге 7-го созыва

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА спустя четверть века на пороге 7-го созыва - Шуйские Известия
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА спустя четверть века на пороге 7-го созыва - Шуя
История формирования законодательного органа Ивановской области началась с указа «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации»,
11:40 13.06.2018 Шуйские Известия
- Иваново
Выборы губернатора Ивановской области и депутатов Ивановской областной Думы седьмого созыва состоятся в Единый день голосования 9 сентября.
09:32 13.06.2018 Знамя
 
По теме
Досрочно сложил с себя полномочия депутат Ивановской городской думы по округу №7, предприниматель Сергей Баранов.
29.06.2018
 
Изменения областного бюджета поддержаны комитетами по экономическому развития и по жилищной политике и ЖКХ - Областная Дума Совместное заседание комитетов Ивановской областной Думы по экономическому развитию и по жилищной политике и ЖКХ состоялось 28 июня в преддверии пленарного заседания, закрывающего весеннюю сессию.
28.06.2018
С рабочим визитом - Знамя Сегодня Савинский район с рабочим визитом посетил депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации В.В.
28.06.2018
 
Бюджетное учреждение Ивановской области «Редакция газеты «Звезда» объявляет о своем участии в избирательной кампании по выборам губернатора Ивановской области и депутатов Ивановской областной Думы седьмого созыва,
26.06.2018
 
Предвыборная программа - Справедливая Россия Предвыборная программа кандидата в депутаты Ивановской областной Думы Рябчикова Алексея Николаевича Алексей Николаевич Рябчиков родился в г. Кохме Ивановской области в 1973 году.
25.06.2018
 
Виктора Смирнова поздравили со 100-летием Иваново-Вознесенской губернии - Областная Дума На имя председателя Ивановской областной Думы Виктора Смирнова поступили поздравления от руководителей законодательных органов государственной власти Российской Федерации по случаю 100-летнего юбилея Иваново-Вознесенской
21.06.2018
Бойкоф - КПРФ Уважаемые товарищи! В настоящее время социально-экономическое положение и общественно-политическая ситуация в нашей стране и в Ивановской области значительно обострились.
17.08.2018 КПРФ
В среду, 15 августа, временно исполняющий обязанности губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский посетил площадку девятого регионального форума талантливой молодежи «Олимп – 2018» в Тейковском районе.
16.08.2018 Звезда
Фото: Владимир Кораблев В среду, 15 августа, временно исполняющий обязанности губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский посетил площадку девятого регионального форума талантливой молодежи «Олимп – 2018» в
15.08.2018 Газета Авангард
Годовалый малыш выпал из окна 2-го этажа - Газета Местный спрос В МО МВД России «Шуйский» утром 16 августа поступило сообщение от прохожего, жителя города, о том, что он обнаружил возле дома травмированного маленького ребенка.
17.08.2018 Газета Местный спрос
В Иванове расследуется уголовное дело по фактам мошенничества  организованной группой в особо крупном размере - Следственный комитет Следственным управлением СК России по Ивановской области в течение 2010-2011 годов возбужден ряд уголовных дел по фактам покушения на мошенничество и мошенничества,
17.08.2018 Следственный комитет
   В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» поступило сообщение от врача детской больницы города Тейково о том, что с диагнозом отравления крысиным ядом поступил малолетний ребенок.
17.08.2018 УМВД Ивановской области
В Шуе полицейские проводят проверку по факту выпадения ребенка из окна. В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» поступило сообщение от местного жителя о том,
17.08.2018 Газета Авангард
Следственным отделением УФСБ России по Ивановской области в отношении жителя г. Иваново, 1985 года рождения, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
16.08.2018 Наше время
Resize of ритм 2 - Наше Слово Незабываемый отдых провели творческие коллективы «Центра  дополнительного образования» Ивановского района в детском оздоровительном лагере «Березовая Роща».
17.08.2018 Наше Слово
День юного избирателя - Приволжская правда «Библиовыборы – 2018» – так назывался  День юного избирателя, который  прошел для читателей  библиотеки – филиала № 5.
16.08.2018 Приволжская правда
В Ильинском Доме ремёсел работает необычная выставка «Ильинские левши». Чем она необычна?
15.08.2018 Звезда
В рамках празднования 100-летнего юбилея города 15 августа в Зеленом зале ДК им.
16.08.2018 Наше время
В библиотеке-филиале №2 прошёл праздник молодого читателя «Литературный калейдоскоп» в рамках конкурса «Самый читающий регион».
15.08.2018 Приволжская правда
В ветеранской организации Ивановского района состоялся шашечный турнир. По итогам турнира первое место заняла Галина Константиновна Глушкова из Богданихи, второе – Галина Федоровна Назаркова из Дегтярева,
16.08.2018 Наше Слово
Венчал главный спортивный праздник года, конечно же, Его Величество Футбол Такого количества болельщиков  игра номер один давненько не собирала на нашем стадионе.
17.08.2018 газета Родниковский Рабочий
Врио губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский в своем аккаунте в социальной сети Instagram рассказал о достигнутой с авиакомпанией Руслайн договоренности об увеличении числа рейсов в Санкт-Петербург.
17.08.2018 ГТРК Иваново
   В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» поступило сообщение от врача детской больницы города Тейково о том, что с диагнозом отравления крысиным ядом поступил малолетний ребенок.
17.08.2018 УМВД Ивановской области
По информации управления благоустройства Администрации города Иванова, 17 августа будут продолжены работы по ремонту покрытия проезжей части с применением литой и песчаной асфальтобетонных смесей на внутриквартальных про
17.08.2018 Администрация г. Иваново
По обращениям жителей Ивановской области на встречах с временно исполняющим обязанности губернатора Ивановской области Станиславом Воскресенским отремонтированы дороги в Лежневском, Родниковском, Гаврилово­-Посадском,
17.08.2018 газета Родниковский Рабочий