Новости города БезФормата.Ru
Шуя
Главные новости
 
Задать вопрос?

От бродячих собак - до вывоза мусора

или Какие проблемы городского хозяйства находятся в поле зрения комитета муниципального контроля

 

На вопросы корреспондента «Шуйских известий» отвечает руководитель комитета В.В. Крезов

- Вячеслав Валерьевич, были времена, когда за всё отвечал участковый. Но произошло столько изменений в законодательстве, что сейчас даже нам, газетчикам, не говоря уж о простых людях, бывает трудно определиться, куда направлять то или иное обращение: то ли в полицию, то ли в Роспотребнадзор, то ли в комитет муниципального контроля. О функциях комитета и хотелось бы, прежде всего, поговорить с Вами...
- В разных городах у комитетов муниципального контроля и полномочия различные. Наш комитет на сегодняшний день осуществляет три вида контроля: это муниципальный земельный, муниципальный жилищный и контроль в сфере благоустройства. По всем трём видам у нас есть планы проведения проверок. Любой житель может выйти на сайт администрации г.о. Шуя в раздел муниципального контроля и ознакомиться с ними.
- Давайте начнём с земельного контроля...
- У нас есть плановые и внеплановые проверки. Мы смотрим на состояние ограждений, измеряем земельные участки, проверяем наличие документов на право пользования муниципальной землёй. Так, в прошлом году было проведено 59 таких плановых проверок и 50 внеплановых по жалобам граждан и по предписаниям правоохранительных органов, в частности, прокуратуры. Было выявлено 45 нарушений земельного законодательства. Большая часть их связана с использованием земельных участков без оформления соответствующих документов. Приведу такой пример. Когда-то человеку был выделен земельный участок под строительство дома. Дом он построил, оформил в собственность, а земельный участок - нет. А раз нет документов на землю, соответственно он не платит налоги в бюджет с этого земельного участка либо не вносит плату за аренду его.
Часто встречается и такое нарушение, как использование земельного участка не по целевому назначению: на земельном участке, выделенном под жилищное строительство, размещается какое-то производство. Например, швейный цех. Проверка, проведённая нами перед новогодними праздниками, выявила на ул. Восточной здание, где никто не живёт, но там находится мастерская по изготовлению памятников. Изначально же земельный участок был выделен под индивидуальное жилищное строительство. В поле нашего зрения и самовольный захват земель общего пользования. Здесь тоже много нарушений. В частности, переносятся заборы, по фасаду домов устраиваются палисадники.
- По-моему, такие палисадники можно видеть практически на каждой улице частного сектора. Но ведь люди обычно сажают не картошку, а цветы, чтобы красиво было...
- И тем не менее это трактуется как захват муниципальной земли. Люди могут сажать что угодно, но только в границах своего земельного участка. Есть и такие случаи, когда жители используют муниципальную землю, чтобы посадить больше овощей, картофеля. Более того - выносят выгребные ямы за границы своего земельного участка, что тоже недопустимо и расценивается как захват земли. По каждому такому факту мы передаём материалы в комитет по управлению муниципальным имуществом, где специалисты делают расчёты арендной платы, налогов, а Госземнадзор накладывает штрафные санкции. Так, по ст. 8.8 Кодекса административных правонарушений (несоответствие с разрешённым видом использования земельного участка) штраф составляет 1-1,5% от кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тыс. рублей. В 2016 г. прошло 9 таких материалов. За самовольно передвинутые забор, отстойник штраф не менее 5 тыс. рублей. Суммы ощутимые. Кроме того, мы каждый раз выдаём свои предписания. Если они не исполняются, штрафные санкции накладывает уже суд, причём, порой неоднократно, пока предписания не будут выполнены.
- Подобные проверки проводятся и в отношении юридических лиц?
- Нет, в сфере земельного контроля проверки юридических лиц сейчас не проводятся, поскольку объявлен мораторий на три года.
- Какие проверки проводит комитет в рамках жилищного контроля?
- Эту работу мы значительно усилили. Если в 2015 г. у нас было всего 63 проверки, то в прошлом году - почти в три раза больше. Причём, мы имеем право проверять и юридических лиц, а именно - управляющие компании по жалобам граждан. На долю юридических лиц пришлось более 50 проверок, из них 35 - внеплановых по обращениям шуян. Люди стали грамотнее в вопросах жилищного законодательства, чаще обращаются в муниципальный контроль. Отмечу, что и сами управляющие компании сейчас куда более лояльно относятся к таким жалобам, стараются выполнять наши предписания. Ведь по закону два нарушения в течение года, неисполнение наших предписаний автоматически приведёт к тому, что жилищная инспекция, куда мы передаём все материалы, касающиеся деятельности УК, лишит их лицензии. Соответственно, такая компания уходит с рынка услуг ЖКХ.
- И подобные прецеденты уже были?
- В прошлом году было два случая невыполнения наших предписаний. Управляющая компания не хотела обустраивать контейнерную площадку, в результате суд наложил на неё штраф в размере 10 тыс. рублей. Второе предписание не исполнило ТСЖ по устранению протечки крыши. Суд также наложил на ТСЖ штраф в размере 10 тыс. рублей. Обязательство устранить протечку с товарищества никто не снимал, до мая работы должны быть выполнены. Был ещё такой случай. Жильцы не раз обращались в УК по поводу новой помойницы. Компания отнекивались. Тогда люди обратились с жалобой к нам, мы провели проверку. В итоге управляющая компания даже не стала дожидаться весны, а зимой построила новую помойницу.
А сейчас главная наша задача - бороться с жильцами МКД - неплательщиками. Задолженности у людей очень большие. УК жалуются, что жители не платят за содержание жилья, не оплачивают счета коммунальщиков, газовиков, энергетиков и т.д. Управляющие компании предоставляют нам списки неплательщиков, мы включаем их в план работы и выезжаем по конкретным адресам. Смотрим также, как содержится муниципальное жильё.
- Какие меры воздействия вы можете применить к неплательщикам?
- Сначала мы выдаём им предписания, договариваемся в каждом конкретном случае о сроках погашения задолженности с учётом того, какие люди получают заработные платы, пенсии, составляем график погашения долга. Если человек не платит по этому графику, составляем протокол и отправляем материал дела в суд. И после решения суда наше предписание остаётся в силе. Если должник всё равно не хочет платить, им занимаются уже наши юристы и дело может закончиться выселением неплательщика из благоустроенной квартиры в менее комфортное жильё...
- … с печным отоплением и удобствами во дворе. Часто ли приходится прибегать к такой крайней мере?
- В прошлом году двоим шуянам пришлось переехать в квартиры с частичными удобствами, одного должника выселили без права предоставления другого жилья.
- В былые времена журналистов приглашали на подобные мероприятия, потому что, когда о таких вещах рассказывает газета, это куда эффективнее любой разъяснительной работы с должниками. Весть моментально разносится по городу. Есть о чём подумать тем, кто копит долги!
- Примем это к сведению!
- Вячеслав Валерьевич, хочу задать Вам несколько вопросов, которые часто поднимают читатели газеты. Законны ли пристройки к балконам, которые делают некоторые жители первых этажей многоквартирных домов?
- Разрешение на пристройки может дать только общее собрание собственников жилья того или иного дома. Если разрешения нет, это незаконно, но такие вопросы - больше к комитету архитектуры и градостроительства, который занимается согласованием общего облика города, отдельных домов. Если во время проверки выявляем незаконную перепланировку жилья, также передаём этот материал в комитет архитектуры.
- Думаю, что самая больная тема - благоустройство города. Жалоб, обращений по этому поводу больше всего...
- Наши специалисты ежедневно объезжают город. Много обращений граждан, много материалов приходит из полиции. Чаще всего они касаются укусов собак, складирования на улицах строительного мусора, стройматериалов. Так, за прошлый год было рассмотрено 247 заявлений, выдана почти тысяча предписаний.
- Сколько в комитете муниципального контроля сотрудников?
- Вместе со мной - четверо. Объём работы огромен, так что скучать нам не приходится.
- С какими жалобами люди обращаются чаще всего?
- Это складирование строительного мусора на придомовых территориях. Жильцы начинают строиться или делать ремонт, привозят стройматериалы, сваливают их прямо на улице, и эти материалы лежат там годами, хотя хранить их перед домом можно не более трёх месяцев. Очень много жалоб на укусы собак. По бродячим псам мы передаём материалы в отдел ЖКХ для организации отлова собак. Если же выявлен хозяин собаки, выдаём потерпевшему предписание, документы на руки и советуем обращаться в суд. Перед Новым годом как раз был такой случай. Женщина вышла погулять с маленькой собачкой. На них набросилась другая собака и покусала обеих. После того, как материал был прислан нам из полиции, мы подготовили все документы, пострадавшая обратилась в суд. В результате владелец собаки будет вынужден заплатить ей по решению суда 30 тыс. рублей.
- Вячеслав Валерьевич, а почему полиция не может напрямую разбираться с такими обращениями граждан? Передаёт материалы вам, вы рекомендуете обратиться в суд... Не напоминает ли это некую бюрократическую эстафету?
- Просто у полиции в связи с изменениями в административном законодательстве сейчас нет полномочий разбираться с такими жалобами и принимать по ним меры. Так что нам приходится заниматься практически всем...
- Многие читатели нашей газеты высказывают мнение, что уборка города от снега, наледей проводится очень плохо, несвоевременно. Что Вы на это скажете?
- К нам жалоб поступает не так уж много. В основном, они идут по «горячей линии» управления благоустройства. Но, по моему мнению, если сравнивать с другими городами Ивановской области, то шуйские дороги расчищаются от снега не хуже. В частности, по заявкам чистят дороги и в частном секторе. Конечно, есть какие-то огрехи, но причина тому - недостаток снегоуборочной техники в управлении благоустройства. 

- В подобной ситуации город нуждается в помощи и поддержке самих жителей. Однако, по моим наблюдениям, даже в частном секторе далеко не все жители берутся за лопаты, чтобы разгрести снег у дома. В прошлом это было в порядке вещей. Причём, разгребали не только у своих домов, но и до середины дороги с каждой стороны улицы...
- Сейчас по требованию прокуратуры эти нормативы отменили. К этому можно относиться по-разному, но в любом случае многое зависит от самих жителей, их сознательности. Кому-то не составляет труда ради разминки покидать снег и у своего подъезда МКД. Но таких примеров, к сожалению, мало. Что касается частного сектора... Жители моей улицы безо всяких понуканий и напоминаний дружно берутся за лопаты после каждого снегопада.
- Насколько мне известно, городские тротуары - это муниципальные территории. В былые времена по главным улицам проходила малая техника спецавтохозяйства и разгребала снег. Нынешней зимой такого видеть не доводилось.
- В управления благоустройства нет малой техники, а другая снегоуборочная техника проехать по тротуарам не может, они сильно заужены. Поэтому снег разгребают вручную так называемые «ручники». В городе на этих работах задействовано не более 20 человек. А городской бюджет не позволяет увеличить штатную численность. Хорошо ещё многие фирмы, предприниматели идут навстречу, содержат в порядке прилегающие территории. В настоящее время управление благоустройства рассматривает варианты приобретения специального трактора для расчистки тротуаров.
- Есть ли у вас претензии к вывозу бытового мусора из частного сектора?
- Здесь проблема заключается в том, что люди неохотно покупают мешки для вывоза мусора. Во всяком случае, количество улиц, которые мусор вывозят организованно, не увеличивается. Приведу такой пример. У нас стоят большие контейнеры около Троицкого кладбища. Они предназначены исключительно для нужд посетителей кладбища. Много ли народа посещает кладбище зимой? Но мусор из этих контейнеров вывозится ежедневно! Давали объявления, чтобы жители окрестных улиц покупали мешки для мусора, взывали к их сознательности - всё тщетно. Дошло до того, что на Новый год контейнер убрали, его там не было два-три дня, так мусора навалили столько, что образовалась большая свалка! Причём, на этой свалке не было ни одного мешка, которые продаются для вывоза мусора. Выводы делайте сами.
- В таком случае можно только сожалеть, что закон о создании в области единой службы регионального оператора по вывозу мусора, который обяжет платить за вывоз мусора как жителей МКД, так и частного сектора, не заработал с нового года. Довелось слышать, что реализация его отложена до 2019 года...
- По последним данным, исполнение этого регионального закона отсрочено до апреля текущего года, когда программа будет запущена. Пока трудно сказать, как это будет выглядеть на деле. В других городах аналогичные программы реализуются по-разному. В Нижнем Новгороде, например, у домов частного сектора установлены небольшие контейнеры, откуда мусор вывозится согласно графику. За границей это обычная практика. Нам остаётся только ждать.
- Какие ещё направления благоустройства города находятся в ведении комитета муниципального контроля?
- Мы составляем протоколы за несанкционированную расклейку объявлений и отправляем их на административную комиссию. Также составляли протоколы на проведение земляных работ. Например, житель частного сектора решил проложить кабель под землей или линию водопровода, при этом перекопал земельные участки у нескольких домов. По закону он был обязан обратиться в отдел ЖКХ, получить ордер на проведение земляных работ и впоследствии восстановить благоустройство территории. А тут - сплошная «самодеятельность», в результате которой порой повреждают даже силовые кабели. Вот за это и наказываем.
- Вячеслав Валерьевич, тогда по весне приглашаю ваших специалистов на улицу Свердлова, где года два назад проводились работы по прокладке силового кабеля вдоль ул. Свердлова. В результате выворочен из земли бордюрный камень в районе домов № 34, 36, территория после проведения земляных работ не благоустроена. Об этом наша газета писала уже не раз. Не повод ли это для вмешательства комитета?
- Обязательно съездим, посмотрим, выясним, какая организация проводила эти работы.
- А мы будем ждать ответа по существу.
Елена Сушина.

Автор: Елена Сушина
Главное за неделю: визит в регион полномочного представителя Президента РФ в ЦФО, «День поля-2017», прощание с экс-губернатором региона Владиславом Тихомировым, переход на новую систему обращения с ТКО - Правительство областиИвановскую область с рабочим визитом посетил Полномочный представитель Президента в ЦФО Александр Беглов.
23.06.2017 Правительство области
В камере он проведет 6 суток В апреле на одной из улиц областного центра сотрудники ГИБДД задержали 36-летнего жителя г. Иваново управлявшего автомобилем Тойота Королла,
23.06.2017 IvanovoNews.Ru
По состоянию на 08.00 23 июня 2017 года на городские маршруты вышли 597 единиц общественного транспорта различной вместимости, в том числе 82 троллейбуса МУП «Ивановский пассажирский транспорт», обслуживающих 11 маршрутов.
23.06.2017 Gorod37.Ru
22 июня 2017 года на дорогах Ивановской области произошло 3 ДТП - Kineshemec.RuТравмы различной степени тяжести получили 3 человека. Дорожно-патрульной службой пресечено 478 нарушений Правил дорожного движения РФ.
23.06.2017 Kineshemec.Ru
Автомобиль пострадал в Южском районе Сообщение о пожаре на улице Центральной в деревне Глушицы Южского района поступило вечером 22 июня.
23.06.2017 ИД Частник
Информация о пожарах за минувшие дежурные сутки в Ивановской области - Gorod37.RuВ минувшие дежурные сутки в Ивановской области произошел 1 пожар, погибших и пострадавших нет.
23.06.2017 Gorod37.Ru
По состоянию на 08.00 23 июня 2017 года на городские маршруты вышли 597 единиц общественного транспорта различной вместимости, в том числе 82 троллейбуса МУП «Ивановский пассажирский транспорт», обслуживающих 11 маршрутов.
23.06.2017 Администрация г. Иваново
Информация о пожарах за минувшие дежурные сутки - МЧСВ минувшие дежурные сутки в Ивановской области произошел 1 пожар, погибших и пострадавших нет.
23.06.2017 МЧС
Трагедия произошла в садовом товариществе «Ивановец» у деревни Вотола На пожаре в садовом товариществе «Ивановец» у деревни Вотола Ивановского района погиб человек.
22.06.2017 ИД Частник
21 июня на дорогах Ивановской области произошло 2 ДТП - Kineshemec.Ru3 человека получили травмы различной степени тяжести. Пресс-служба УГИБДД сообщает, что дорожно-патрульной службой пресечено 536 нарушений ПДД РФ.
22.06.2017 Kineshemec.Ru
ДТП с двумя погибшими на перекрестке Правды - Менделеева в Кинешме - Kineshemec.RuОчередное происшествие закончилось трагедией. Сегодня, около 12:00 на злополучном перекрестке улиц Правды и Менделеева произошло очередное ДТП с участием двух автомобилей.
23.06.2017 Kineshemec.Ru
В центре Кинешмы столкнулись два автобуса - Kineshemec.RuПассажиры и водители не пострадали. Сегодня около 11:00 на пересечении улиц Фрунзе и Комсомольской столкнулись два пассажирских автобуса.
23.06.2017 Kineshemec.Ru
При этом она требовала у мужчины отдать ей деньги На скамье подсудимых оказались девушки, одна из которых даже не достигла совершеннолетия.
23.06.2017 IvanovoNews.Ru
Проверка водителей - Заря
Проверка водителей
24 июня на территории Комсомольского района состоится массовая проверка водителей, управляющих транспортным средством в состоянии опьянения.
Заря
В Иванове на дереве повесилась женщина
Полиция и специалисты следственного комитета выясняют все обстоятельства ее гибели Поздним вечером 21 июня 2017 года у одного из домов по улице Свободы в Иванове был обнаружен труп женщины.
ИД Частник
При столкновении «семерки» и иномарки в Ивановской области погибли водитель и пассажир отечественного автомобиля (фото)
ДТП произошло в Кинешме В полдень 23 июня в Кинешме произошло ДТП с участием двух автомобилей.
ИД Частник
Кинешма отметила юбилейный День города - Правительство областиВ рамках мероприятий, посвященных Дню городского округа Кинешма, 24 июня губернатор Ивановской области Павел Коньков осмотрел краеведческую экспозицию в новом здании Кинешемского художественно-исторического музея и перед
24.06.2017 Правительство области
«Чем душа жива…». Презентация книги ветерана кинешемской журналистики Эммы Петровны Дановой. - Приволжская правдаВ преддверии Дня города Кинешмы состоялась презентация книги ветерана кинешемской журналистики Эммы Петровны Дановой «Чем душа жива…» Мероприятие прошло в драмтеатре им.
24.06.2017 Приволжская правда
Юбилейная выставка Евгения Трофимова. - Приволжская правдаВ картинной галерее Кинешемского художественно-исторического музея состоялось открытие персональной выставки Евгения Сергеевича Трофимова в честь его 70-летия.
23.06.2017 Приволжская правда
24 июня – День города - Приволжская правда
24 июня – День города
Программа Дня города Троицко-Успенский собор 9 часов – праздничный молебен за процветание и благополучие жителей города.
Приволжская правда
В День памяти и скорби в регионе открыли новый памятник Советскому солдату - Газета Авангард
В День памяти и скорби в регионе открыли новый памятник Советскому солдату
В четверг, 22 июня, в Ивановской области прошли памятные мероприятия, посвященные 76-й годовщине начала Великой Отечественной войны.
Газета Авангард
Заслуженный артист России Олег Рябцов 60 лет в искусстве - Приволжская правда
Заслуженный артист России Олег Рябцов 60 лет в искусстве
О.И.Рябцов, заслуженный артист России, заслуженный артист Узбекской ССР, в 2017 году удостоен одной из главных городских наград Кинешмы – премии имени А.Н.Островского.
Приволжская правда
IMG-20170624-WA0002 - МЧСВ период с 18 по 24 июня 2017 года на территории Тамбовской области в селе Даниловка Знаменского района проходили XXII межрегиональные соревнования детско-юношеского движения «Школа безопасности» и полевой лагерь «Юный спасатель».
24.06.2017 МЧС
"Кооператор" - "Текстильщик" - 0:3 - ФК Текстильщик24 июня ивановский "Текстильщик" провел первый товарищеский матч в рамках подготовки к новому сезону.
24.06.2017 ФК Текстильщик
В Иванове проходят открытые соревнования по велосипедному спорту «Ивановская молодёжная гонка 2017» - Администрация г. Иваново«Ивановская молодёжная велогонка» проводится комитетом молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова, начиная с 2009 года.
24.06.2017 Администрация г. Иваново
Край мастеров - Заря
Край мастеров
  В Писцове прошел фестиваль русских ремесел. Еще один праздник, которым может славиться наш район.
Заря
Успех братьев Озеровых - Шуйские Известия
Успех братьев Озеровых
Впервые в истории шуйских смешанных единоборств наши земляки завоевали медали Кубка мира по ММА!
Шуйские Известия
За два года около трех тысяч жителей Ивановской области выполнили нормативы комплекса ГТО на знак отличия - Пучежские вести
За два года около трех тысяч жителей Ивановской области выполнили нормативы комплекса ГТО на знак отличия
Проведенная в Ивановской области работа в рамках первых двух этапов внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» признана успешной.
Пучежские вести
ДТП с двумя погибшими на перекрестке Правды - Менделеева в Кинешме - Kineshemec.RuОчередное происшествие закончилось трагедией. Сегодня, около 12:00 на злополучном перекрестке улиц Правды и Менделеева произошло очередное ДТП с участием двух автомобилей.
23.06.2017 Kineshemec.Ru
alt - Администрация  Сегодня, в День памяти и скорби, благодарные потомки луховчан, отдавших свои жизни во имя мира на земле, но добывших Победу в Великой Отечественной войне, собрались на торжественный митинг.
22.06.2017 Администрация
22 ИЮНЯ – ДЕНЬ КИРИЛЛА АЛЕКСАНДРИЙСКОГО - Газета Светлый Путь22 ИЮНЯ – ДЕНЬ КИРИЛЛА АЛЕКСАНДРИЙСКОГО Говорят, что 22 июня начинаются самые короткие ночи в году, а лето полностью вступает в свои права.
22.06.2017 Газета Светлый Путь
"Кооператор" - "Текстильщик" - 0:3 - ФК Текстильщик24 июня ивановский "Текстильщик" провел первый товарищеский матч в рамках подготовки к новому сезону.
24.06.2017 ФК Текстильщик
Ивановская область с первого июля переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.
23.06.2017 Газета Сельские Зори