Новости города БезФормата.Ru
Шуя
Главные новости
 
Задать вопрос?

От бродячих собак - до вывоза мусора

или Какие проблемы городского хозяйства находятся в поле зрения комитета муниципального контроля

 

На вопросы корреспондента «Шуйских известий» отвечает руководитель комитета В.В. Крезов

- Вячеслав Валерьевич, были времена, когда за всё отвечал участковый. Но произошло столько изменений в законодательстве, что сейчас даже нам, газетчикам, не говоря уж о простых людях, бывает трудно определиться, куда направлять то или иное обращение: то ли в полицию, то ли в Роспотребнадзор, то ли в комитет муниципального контроля. О функциях комитета и хотелось бы, прежде всего, поговорить с Вами...
- В разных городах у комитетов муниципального контроля и полномочия различные. Наш комитет на сегодняшний день осуществляет три вида контроля: это муниципальный земельный, муниципальный жилищный и контроль в сфере благоустройства. По всем трём видам у нас есть планы проведения проверок. Любой житель может выйти на сайт администрации г.о. Шуя в раздел муниципального контроля и ознакомиться с ними.
- Давайте начнём с земельного контроля...
- У нас есть плановые и внеплановые проверки. Мы смотрим на состояние ограждений, измеряем земельные участки, проверяем наличие документов на право пользования муниципальной землёй. Так, в прошлом году было проведено 59 таких плановых проверок и 50 внеплановых по жалобам граждан и по предписаниям правоохранительных органов, в частности, прокуратуры. Было выявлено 45 нарушений земельного законодательства. Большая часть их связана с использованием земельных участков без оформления соответствующих документов. Приведу такой пример. Когда-то человеку был выделен земельный участок под строительство дома. Дом он построил, оформил в собственность, а земельный участок - нет. А раз нет документов на землю, соответственно он не платит налоги в бюджет с этого земельного участка либо не вносит плату за аренду его.
Часто встречается и такое нарушение, как использование земельного участка не по целевому назначению: на земельном участке, выделенном под жилищное строительство, размещается какое-то производство. Например, швейный цех. Проверка, проведённая нами перед новогодними праздниками, выявила на ул. Восточной здание, где никто не живёт, но там находится мастерская по изготовлению памятников. Изначально же земельный участок был выделен под индивидуальное жилищное строительство. В поле нашего зрения и самовольный захват земель общего пользования. Здесь тоже много нарушений. В частности, переносятся заборы, по фасаду домов устраиваются палисадники.
- По-моему, такие палисадники можно видеть практически на каждой улице частного сектора. Но ведь люди обычно сажают не картошку, а цветы, чтобы красиво было...
- И тем не менее это трактуется как захват муниципальной земли. Люди могут сажать что угодно, но только в границах своего земельного участка. Есть и такие случаи, когда жители используют муниципальную землю, чтобы посадить больше овощей, картофеля. Более того - выносят выгребные ямы за границы своего земельного участка, что тоже недопустимо и расценивается как захват земли. По каждому такому факту мы передаём материалы в комитет по управлению муниципальным имуществом, где специалисты делают расчёты арендной платы, налогов, а Госземнадзор накладывает штрафные санкции. Так, по ст. 8.8 Кодекса административных правонарушений (несоответствие с разрешённым видом использования земельного участка) штраф составляет 1-1,5% от кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тыс. рублей. В 2016 г. прошло 9 таких материалов. За самовольно передвинутые забор, отстойник штраф не менее 5 тыс. рублей. Суммы ощутимые. Кроме того, мы каждый раз выдаём свои предписания. Если они не исполняются, штрафные санкции накладывает уже суд, причём, порой неоднократно, пока предписания не будут выполнены.
- Подобные проверки проводятся и в отношении юридических лиц?
- Нет, в сфере земельного контроля проверки юридических лиц сейчас не проводятся, поскольку объявлен мораторий на три года.
- Какие проверки проводит комитет в рамках жилищного контроля?
- Эту работу мы значительно усилили. Если в 2015 г. у нас было всего 63 проверки, то в прошлом году - почти в три раза больше. Причём, мы имеем право проверять и юридических лиц, а именно - управляющие компании по жалобам граждан. На долю юридических лиц пришлось более 50 проверок, из них 35 - внеплановых по обращениям шуян. Люди стали грамотнее в вопросах жилищного законодательства, чаще обращаются в муниципальный контроль. Отмечу, что и сами управляющие компании сейчас куда более лояльно относятся к таким жалобам, стараются выполнять наши предписания. Ведь по закону два нарушения в течение года, неисполнение наших предписаний автоматически приведёт к тому, что жилищная инспекция, куда мы передаём все материалы, касающиеся деятельности УК, лишит их лицензии. Соответственно, такая компания уходит с рынка услуг ЖКХ.
- И подобные прецеденты уже были?
- В прошлом году было два случая невыполнения наших предписаний. Управляющая компания не хотела обустраивать контейнерную площадку, в результате суд наложил на неё штраф в размере 10 тыс. рублей. Второе предписание не исполнило ТСЖ по устранению протечки крыши. Суд также наложил на ТСЖ штраф в размере 10 тыс. рублей. Обязательство устранить протечку с товарищества никто не снимал, до мая работы должны быть выполнены. Был ещё такой случай. Жильцы не раз обращались в УК по поводу новой помойницы. Компания отнекивались. Тогда люди обратились с жалобой к нам, мы провели проверку. В итоге управляющая компания даже не стала дожидаться весны, а зимой построила новую помойницу.
А сейчас главная наша задача - бороться с жильцами МКД - неплательщиками. Задолженности у людей очень большие. УК жалуются, что жители не платят за содержание жилья, не оплачивают счета коммунальщиков, газовиков, энергетиков и т.д. Управляющие компании предоставляют нам списки неплательщиков, мы включаем их в план работы и выезжаем по конкретным адресам. Смотрим также, как содержится муниципальное жильё.
- Какие меры воздействия вы можете применить к неплательщикам?
- Сначала мы выдаём им предписания, договариваемся в каждом конкретном случае о сроках погашения задолженности с учётом того, какие люди получают заработные платы, пенсии, составляем график погашения долга. Если человек не платит по этому графику, составляем протокол и отправляем материал дела в суд. И после решения суда наше предписание остаётся в силе. Если должник всё равно не хочет платить, им занимаются уже наши юристы и дело может закончиться выселением неплательщика из благоустроенной квартиры в менее комфортное жильё...
- … с печным отоплением и удобствами во дворе. Часто ли приходится прибегать к такой крайней мере?
- В прошлом году двоим шуянам пришлось переехать в квартиры с частичными удобствами, одного должника выселили без права предоставления другого жилья.
- В былые времена журналистов приглашали на подобные мероприятия, потому что, когда о таких вещах рассказывает газета, это куда эффективнее любой разъяснительной работы с должниками. Весть моментально разносится по городу. Есть о чём подумать тем, кто копит долги!
- Примем это к сведению!
- Вячеслав Валерьевич, хочу задать Вам несколько вопросов, которые часто поднимают читатели газеты. Законны ли пристройки к балконам, которые делают некоторые жители первых этажей многоквартирных домов?
- Разрешение на пристройки может дать только общее собрание собственников жилья того или иного дома. Если разрешения нет, это незаконно, но такие вопросы - больше к комитету архитектуры и градостроительства, который занимается согласованием общего облика города, отдельных домов. Если во время проверки выявляем незаконную перепланировку жилья, также передаём этот материал в комитет архитектуры.
- Думаю, что самая больная тема - благоустройство города. Жалоб, обращений по этому поводу больше всего...
- Наши специалисты ежедневно объезжают город. Много обращений граждан, много материалов приходит из полиции. Чаще всего они касаются укусов собак, складирования на улицах строительного мусора, стройматериалов. Так, за прошлый год было рассмотрено 247 заявлений, выдана почти тысяча предписаний.
- Сколько в комитете муниципального контроля сотрудников?
- Вместе со мной - четверо. Объём работы огромен, так что скучать нам не приходится.
- С какими жалобами люди обращаются чаще всего?
- Это складирование строительного мусора на придомовых территориях. Жильцы начинают строиться или делать ремонт, привозят стройматериалы, сваливают их прямо на улице, и эти материалы лежат там годами, хотя хранить их перед домом можно не более трёх месяцев. Очень много жалоб на укусы собак. По бродячим псам мы передаём материалы в отдел ЖКХ для организации отлова собак. Если же выявлен хозяин собаки, выдаём потерпевшему предписание, документы на руки и советуем обращаться в суд. Перед Новым годом как раз был такой случай. Женщина вышла погулять с маленькой собачкой. На них набросилась другая собака и покусала обеих. После того, как материал был прислан нам из полиции, мы подготовили все документы, пострадавшая обратилась в суд. В результате владелец собаки будет вынужден заплатить ей по решению суда 30 тыс. рублей.
- Вячеслав Валерьевич, а почему полиция не может напрямую разбираться с такими обращениями граждан? Передаёт материалы вам, вы рекомендуете обратиться в суд... Не напоминает ли это некую бюрократическую эстафету?
- Просто у полиции в связи с изменениями в административном законодательстве сейчас нет полномочий разбираться с такими жалобами и принимать по ним меры. Так что нам приходится заниматься практически всем...
- Многие читатели нашей газеты высказывают мнение, что уборка города от снега, наледей проводится очень плохо, несвоевременно. Что Вы на это скажете?
- К нам жалоб поступает не так уж много. В основном, они идут по «горячей линии» управления благоустройства. Но, по моему мнению, если сравнивать с другими городами Ивановской области, то шуйские дороги расчищаются от снега не хуже. В частности, по заявкам чистят дороги и в частном секторе. Конечно, есть какие-то огрехи, но причина тому - недостаток снегоуборочной техники в управлении благоустройства. 

- В подобной ситуации город нуждается в помощи и поддержке самих жителей. Однако, по моим наблюдениям, даже в частном секторе далеко не все жители берутся за лопаты, чтобы разгрести снег у дома. В прошлом это было в порядке вещей. Причём, разгребали не только у своих домов, но и до середины дороги с каждой стороны улицы...
- Сейчас по требованию прокуратуры эти нормативы отменили. К этому можно относиться по-разному, но в любом случае многое зависит от самих жителей, их сознательности. Кому-то не составляет труда ради разминки покидать снег и у своего подъезда МКД. Но таких примеров, к сожалению, мало. Что касается частного сектора... Жители моей улицы безо всяких понуканий и напоминаний дружно берутся за лопаты после каждого снегопада.
- Насколько мне известно, городские тротуары - это муниципальные территории. В былые времена по главным улицам проходила малая техника спецавтохозяйства и разгребала снег. Нынешней зимой такого видеть не доводилось.
- В управления благоустройства нет малой техники, а другая снегоуборочная техника проехать по тротуарам не может, они сильно заужены. Поэтому снег разгребают вручную так называемые «ручники». В городе на этих работах задействовано не более 20 человек. А городской бюджет не позволяет увеличить штатную численность. Хорошо ещё многие фирмы, предприниматели идут навстречу, содержат в порядке прилегающие территории. В настоящее время управление благоустройства рассматривает варианты приобретения специального трактора для расчистки тротуаров.
- Есть ли у вас претензии к вывозу бытового мусора из частного сектора?
- Здесь проблема заключается в том, что люди неохотно покупают мешки для вывоза мусора. Во всяком случае, количество улиц, которые мусор вывозят организованно, не увеличивается. Приведу такой пример. У нас стоят большие контейнеры около Троицкого кладбища. Они предназначены исключительно для нужд посетителей кладбища. Много ли народа посещает кладбище зимой? Но мусор из этих контейнеров вывозится ежедневно! Давали объявления, чтобы жители окрестных улиц покупали мешки для мусора, взывали к их сознательности - всё тщетно. Дошло до того, что на Новый год контейнер убрали, его там не было два-три дня, так мусора навалили столько, что образовалась большая свалка! Причём, на этой свалке не было ни одного мешка, которые продаются для вывоза мусора. Выводы делайте сами.
- В таком случае можно только сожалеть, что закон о создании в области единой службы регионального оператора по вывозу мусора, который обяжет платить за вывоз мусора как жителей МКД, так и частного сектора, не заработал с нового года. Довелось слышать, что реализация его отложена до 2019 года...
- По последним данным, исполнение этого регионального закона отсрочено до апреля текущего года, когда программа будет запущена. Пока трудно сказать, как это будет выглядеть на деле. В других городах аналогичные программы реализуются по-разному. В Нижнем Новгороде, например, у домов частного сектора установлены небольшие контейнеры, откуда мусор вывозится согласно графику. За границей это обычная практика. Нам остаётся только ждать.
- Какие ещё направления благоустройства города находятся в ведении комитета муниципального контроля?
- Мы составляем протоколы за несанкционированную расклейку объявлений и отправляем их на административную комиссию. Также составляли протоколы на проведение земляных работ. Например, житель частного сектора решил проложить кабель под землей или линию водопровода, при этом перекопал земельные участки у нескольких домов. По закону он был обязан обратиться в отдел ЖКХ, получить ордер на проведение земляных работ и впоследствии восстановить благоустройство территории. А тут - сплошная «самодеятельность», в результате которой порой повреждают даже силовые кабели. Вот за это и наказываем.
- Вячеслав Валерьевич, тогда по весне приглашаю ваших специалистов на улицу Свердлова, где года два назад проводились работы по прокладке силового кабеля вдоль ул. Свердлова. В результате выворочен из земли бордюрный камень в районе домов № 34, 36, территория после проведения земляных работ не благоустроена. Об этом наша газета писала уже не раз. Не повод ли это для вмешательства комитета?
- Обязательно съездим, посмотрим, выясним, какая организация проводила эти работы.
- А мы будем ждать ответа по существу.
Елена Сушина.

Автор: Елена Сушина
Автоинспекторы задержали водителя, который сбил пешехода и скрылся с места ДТП в Иванове - ГИБДД УМВДНапоминаем, авария произошла 19 ноября в 18-30 на улице Новая областного центра неустановленный водитель, управляя неустановленным автомобилем совершил наезд на переходящего проезжую часть дороги справа,
21.11.2017 ГИБДД УМВД
Три пешехода попали под колеса в Ивановской области - Kineshemec.RuДТП произошли в минувшие сутки. Вчера в  09-00 на ул. Социалистической в Тейкове мужчина 1984 г.р., управляя а/м «Ситроен С1», при выезде с прилегающей территории,
21.11.2017 Kineshemec.Ru
20 комбинированных дорожных машин и фронтальный погрузчик были направлены на полную обработку противогололедной смесью проезжей части.
21.11.2017 Gorod37.Ru
По информации комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова, на 08.00 21 ноября 2017 года на городские маршруты вышли 601 единица общественного транспорта различной вместимости,
21.11.2017 Gorod37.Ru
20 комбинированных дорожных машин и фронтальный погрузчик были направлены на полную обработку противогололедной смесью проезжей части.
21.11.2017 Администрация г. Иваново
По информации комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова, на 08.00 21 ноября 2017 года на городские маршруты вышли 601 единица общественного транспорта различной вместимости,
21.11.2017 Администрация г. Иваново
Вчера в  09-00 на ул. Социалистическая в Тейкове мужчина 1984 г.р., управляя а/м Ситроен С1, при выезде с прилегающей территории, совершил наезд на переходившего проезжую часть по линии тротуара пешехода девушку 18 лет.
21.11.2017 ГТРК Иваново
Главное за неделю в Ивановской области - Газета Светлый ПутьНа заседании правительства области  рассмотрены  итоги работы АПК в 2017 году.
20.11.2017 Газета Светлый Путь
С 17 по 19 ноября в Ивановской области - 8 ДТП - Kineshemec.RuОдин человек погиб и десять травмированы. В период 17 по 19 ноября 2017 года на дорогах Ивановской области произошло 8 ДТП, в которых 1 человек погиб и 10 человек получили травмы различной степени тяжести.
20.11.2017 Kineshemec.Ru
По информации комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова, на 08.00 20 ноября 2017 года на городские маршруты вышли 610 единиц общественного транспорта различной вместимости,
20.11.2017 Gorod37.Ru
По информации комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова, на 08.00 20 ноября 2017 года на городские маршруты вышли 610 единиц общественного транспорта различной вместимости,
20.11.2017 Администрация г. Иваново
Автомобиль в Иванове в этот раз загорелся днём - Ivanovocat.RuПожар возник в 13.05 часов 18 ноября по улице 4-ой Сосневской областного центра.
19.11.2017 Ivanovocat.Ru
Сегодня ночью в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ивановской области поступило сообщение о возгорании бани по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул.
19.11.2017 ГТРК Иваново
Сегодня в  11.47 в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ивановской области поступило сообщение о дорожно-транспортном происшествии по адресу: Лежневский район, у д. Щипоусиха.
21.11.2017 ГТРК Иваново
Напомним, что авария произошла 19 ноября вечером  на улице Новая областного центра.
21.11.2017 ГТРК Иваново
Старое криминальное дело помогло опознать погибшего в ДТП в Лежневском районе пешехода (ФОТО) - Ivanovocat.RuЭто  жуткое ДТП  взволновало область. Мужчину в минувшую субботу вечером сначала сбил неустановленный автомобиль (разыскивается «Киа Спортейдж» серебристого цвета с повреждениями бампера, боковых зеркал и, возможно,
21.11.2017 Ivanovocat.Ru
Бывший замглавврача областной детской клинической больницы признана виновной в получении взятки - Пучежские вести
Бывший замглавврача областной детской клинической больницы признана виновной в получении взятки
В Ивановской области вынесен приговор в отношении бывшего заместителя главного врача по административно-хозяйственным вопросам Ивановской областной детской клинической больницы.
Пучежские вести
Не вводите свои персональные данные на неизвестных вам сайтах - Звезда
Не вводите свои персональные данные на неизвестных вам сайтах
Пенсионный фонд предупреждает о новом виде мошенничества. В последнее время в интернете появился ряд сайтов,
Звезда
Не вводите свою «персоналку»
на неизвестных вам сайтах Пенсионный фонд предупреждает о новом виде мошенничества.
Рабочий Край
НА КОНТРОЛЕ - АдминистрацияНовогодние торжества в клубе «Октябрь» пройдут в отремонтированном зрительном зале Вот уже многие годы клуб «Октябрь», открытый в феврале 1967 года по решению профсоюзной организации Дмитриевского лесохимического завода,
21.11.2017 Администрация
Радуйте зрителей и согревайте их сердца! - Наше времяШесть десятилетий назад, в ноябре 1957 года, в нашем городе состоялось открытие Дворца культуры им.
22.11.2017 Наше время
Читать стихи — это искусство - Наше времяВ Дни российской культуры в Центре творчества учащихся прошел городской фестиваль-конкурс среди учащихся школ по творчеству Марины Цветаевой (в этом году отмечается 125-летие со дня ее рождения).
22.11.2017 Наше время
Выбор главы, история с ДШИ и скейт-парк - Газета Местный спрос
Выбор главы, история с ДШИ и скейт-парк
На заседаниях двух комитетов городской Думы депутаты высказались по животрепещущим проблемам.
Газета Местный спрос
DSC01412 (1) - Наше Слово
«На выбор судьбы не бывает…»
Ивановская земля гордится своим литературным наследием. Имена поэтов нашего края известны не только в России, но и за рубежом.
Наше Слово
IMAG0006 - Наше Слово
Есть такой клуб для подростков — «Подсолнух»
Заседания клуба для подростков «Подсолнух» в библиотеке села Подвязновский проходят регулярно.
Наше Слово
DPAnO7iX4AIcIZ0 - Наше СловоВ минувшую субботу в Новоталицкой средней школе прошли соревнования «Папа, мама, я, ГТО — одна семья».
21.11.2017 Наше Слово
«С кумиром детства встретился  через 30 лет» - Наше времяС ноября в Тейкове начала работу секция по хоккею с шайбой. Тренировать тейковских мальчишек будет капитан хоккейного клуба «Тейково» И.А.
22.11.2017 Наше время
КИНЕШЕМЦЫ ДОСТОЙНО ВЫСТУПИЛИ НА ЧЕМПИОНАТЕ ГОРОДА ИВАНОВО ПО ЛЕГКОЙ АТЛЕТИКЕ - АдминистрацияС 18 по 19 ноября в Ивановском государственном энергетическом университете состоялось первенство по легкой атлетике (прыжковые дисциплины), памяти заслуженного тренера РСФСР Арсения Григорьевича Готовкина.
21.11.2017 Администрация
В числе лидеров области - Призыв
В числе лидеров области
В начале ноября в спортивном комплексе “Динамо” состоялся открытый межрегиональный турнир общества “Динамо” Ивановской области по дзюдо среди юношей и девушек 2004-2005 года рождения.
Призыв
Паралимпийцы, на старт!
В спорте границ нет В декабре в Иванове пройдет девятая областная параспартакиада, инициаторами которой являются ИРО партии «Единая Россия», областной департамент молодежной политики и спорта.
Рабочий Край
«Мини-футбол  —  в школу» - Наше время
«Мини-футбол — в школу»
Завершились соревнования по мини-футболу среди команд общеобразовательных школ г. Тейково.
Наше время
Не вводите свои персональные данные на неизвестных вам сайтах - Городской округПенсионный фонд предупреждает о новом виде мошенничества. В последнее время в интернете появился ряд сайтов,
21.11.2017 Городской округ
JPG Файл - УМВД Ивановской области     Отделом МВД России по Комсомольскому району разыскивается несовершеннолетняя Худякова Елена Дмитриевна, 29.06.2001 года рождения.
21.11.2017 УМВД Ивановской области
Компания «Стеллини» намерена расширять производство  в Ивановской области и открыть российско-итальянскую школу дизайна - Ivanovo-today.ComВременно исполняющий обязанности губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский предложил создать в Ивановской области центр дизайна.
21.11.2017 Ivanovo-today.Com
01 - Наше СловоОНФ и Минприроды представили экологический рейтинг российских городов: Набережные Челны и Казань стали лучшими Эксперты Общероссийского народного фронта совместно с Минприроды России подготовили «Экологический рейтинг
21.11.2017 Наше Слово
24420 - Наше Слово«Лидеры России» — открытый конкурс для руководителей нового поколения.
20.11.2017 Наше Слово